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摘 要:德国物流业的发展在全世界名列前茅,反观我国,由于起步晚,受到种种客观原因的限制,物流业的发展还处于起步阶段。分析研究并借鉴物流发达国家的先进做法,对我国物流业的发展具有十分重要的意义。
关键词:德国;现代物流;发展特征;启示
1. 德国现代物流业整体优化发展现状
德国的物流业发展之迅速,发展之成功,不仅在欧洲是最好的,在全世界都是十分出色的。物流在德国推行20余年来,几乎渗透到各行各业。这是因为德国公路网密度大、等级高且高速公路免费,公路货运具有巨大的发展空间。据纽伦堡大学统计,2003年德国物流营业额约1 500亿欧元,占德国国内生产总值的7.2%,约占欧盟原15国加瑞士和挪威的物流营业额的四分之一。同年,德国物流业从业人员约206万,货运总量43.25亿t,人均年货运量54.7 t,平均货运成本14.02欧元/t。
2. 德国现代物流业整体优化发展特征
德国现代物流业整体优化发展取得巨大的成功,有其区别于其他国家物流业的独特之处:
一.物流基础设施和物流装备先进,物流网络发达。这里的网络发达包括物流组织的网络发达和物流配送系统的计算机网络发达两层含义。首先,德国位于欧洲的中心,拥有欧洲最长的水运网络(7300公里)和世界第三大高速公路网(1.2万公里)以及全球最具现代化的集装箱船队,高速铁路网四通八达,交通十分便利。先进的交通基础设施和自动化、信息化及智能化物流装备为德现代物流业的整体化发展奠定了坚实的基础。其次,德国物流业的信息网络化程度非常高,供应链上的上下游之间的信息可以极为快速方便地共享。
二.物流园区和大型物流发达,专业物流规模化。物流园区和大型物流是德国物流业整体优化的标志。为了引导各州按照统一规划建设物流园区,德国政府对规划建设的物流园区给予资助。这种合理的规划,使物流中心形成完善科学的网络。
三.法制健全,行业发展有法可依。德国物流业发展的另一大特色是相关法制十分健全,政府制定了许多法律法规保障物流业的健康发展。例如,《联邦货物运输法》、《公路交通条例》、《内河物质运输法》、《德国运输业条件》等法律、法规,对物流行业的运作和行为作出了严格的规定;此外,《对外经济法》、《保险法》、《运输统计法》等对进出口货物运输、货物运输保险、运输企业统计、等均有明文规定。
3.德政府在促进现代物流经济发展中的作用
在德国物流业整体优化发展的过程中,德国政府所发挥的作用不容忽视。正是有了政府的大力支持,德国物流业才能发展如此迅速。德国政府在物流业的发展中有以下三点作为值得注意。
一.做好物流的发展规划、建设和协调工作。德国政府对物流业发展作出统一规划并提出实施原则,以指导行业的发展,同时又制定必要的政策法规对物流进行监控、协调和管理,促进物流业的发展。
二.掌握并推广最先进的物流理论和技术。德国政府对物流经济的理论和应用研究十分重视,研究机构得到政府的大力支持并与企业合作,在理论和应用研究上走在了世界前列。德国政府积极推进物流经济的标准化,针对基础设施、装备制定基础性和通用性标准,保证物流活动的顺利进行;并支持行业协会对各种物流作业和服务制定相关行业标准,指定物流用语标准、物流从业人员资格标准等。
三.政府对物流经济进行战略性投资。德国目前投入使用20多个物流园区,都是由德国州、市政府投资设立的。如纽伦堡-罗思物流园由一家国有企业———Hafen Nurnberg-Roth GmbH负责运作,该公司由巴伐利亚州投资80%,纽伦堡(Nurnberg)市投资19%,罗思(Roth)市投资1%。该物流园纽伦堡部分占地337公顷,罗思部分占地5.8公顷,这些土地是当地政府历经十年通过艰苦的谈判从私人手中征用来的。政府的投资是战略性的,目的是培育一个新兴的行业,而不是哈芬公司自身的盈利。
4.德国物流业整体优化发展对我国物流业发展的启示
近年来,我国现代物流业发展已经取得了很大的成绩,但从整体上看,仍然处于初级阶段,与国际水平相比,发展质量和效益都还很不理想。因此,我国亟需学习借鉴物流发达国家物流发展的经验,明确现代物流发展目标,全面推动现代物流业发展。
一.加快物流产业基础设施及物流基地建设。近几年,我国各地政府相当重视现代物流的发展,很多地方把物流产业作为经济发展的支柱产业或新的经济增长点,20多个省市和30多个中心城市已经或正在开始制定物流发展规划。但物流园区规划建设的过多过快,一些地区在物流园区建设上存在着一定程度的“刮风”和“虚热”现象。借鉴德国物流业的发展经验,我国物流基础设施的建设必须充分考虑国家、地区、城市的总体规划和生产力的布局,进行统一规划、统一运筹,对投资大、回收期长、社会效益显著的物流基地建设,政府在土地使用、税收、贷款利率等方面要给予优惠和扶持。
二.大力推进物流规模化和集约化。德国物流业的发展经验证明,物流园区和大型物流集团公司对物流业的发展有很大的推动作用。我国目前的物流业处于一个较为粗放的发展状态,小的物流公司遍地开花,但质量却参差不齐。因此,我国应该借鉴德国的成功经验,大力发展大型物流集团公司,建立物流园区,推进物流业的规模化和集约化,使我国物流企业规范化发展,提高我国物流行业的竞争力。
三.从德国物流产业的发展经验来看,完善的法律法规体系有助于物流产业向法制化、规范化方向发展。目前,我国还没有统一的物流法;从行业内部来看,关于物流市场的准入条件、从业资格,我国目前业尚无专属法律可循。为了促进物流产业的发展,我国必须加快对原有法规的修改和调整,并尽快出台专门支持和规范物流产业发展的政策法规文件,如物流业统一的税收政策、促进物流发展的技术政策、产业组织政策等,逐渐形成并完善物流产业的政策体系。
参考文献:
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