2018低碳经济对宁夏出口贸易的影响及对策分析

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近年来，随着世界经济的高速发展，工业活动中大量使用化石能源，向空气中排放了大量二氧化碳等温室气体，温室效应显著，严重威胁着世界各国人民的生存，阻碍了地球村的可持续发展，全球经济向低碳发展模式转型是大势所趋，宁夏自治区作为对外贸易发展空间较大的地区，低碳化发展势在必行。
一、低碳经济背景下宁夏出口贸易现状分析
（一）出口规模不断扩大，抗风险能力仍然较弱
近年来，宁夏自治区发展外贸的条件逐步完善。在国家十二五规划提出扩大内陆开放、加快沿边开放之后，宁夏获准设立国家内陆开放型经济试验区。无论是凭借宁夏自身的区位优势，还是丝绸之路在此的历史积淀，宁夏都将成为国家向西开放战略决策的重要区域，成为丝绸之路经济带建设中拓展战略空间的中转站。宁夏的对外贸易经过长期发展，20112014年宁夏出口贸易整体呈现快速增长势头，出口贸易额从2011年的15?99亿美元增至2014年的43?02亿美元，年均增幅达39?08%。受竞争优势不强、外向经济脆弱、市场风险抵御能力较弱等因素影响，加之国际市场需求严重萎缩，2015年宁夏出口贸易受到较大冲击，出现大幅下降，全年进出口总额37?91亿美元，同比下降30?3%。其中，出口29?76亿美元，同比下降30?8%；进口8?14亿美元，同比下降28?1%（见表1）。
（二）贸易方式以一般贸易为主，加工贸易份额较小
近年来，宁夏的贸易方式以一般贸易为主，加工贸易增速虽高于一般贸易，但所占比重依然较小。以2015年为例，一般贸易进出口额为28?7亿美元，同比下降25%。其中，出口25?1亿美元，同比下降24?3%；进口3?6亿美元，同比下降29?8%。加工贸易进出口额为1?4亿美元，同比增长40%，占全区进出口总额的4?4%。其中，出口7588万美元，同比增长137?1%，占全区出口总额的2?9%；进口6347万美元，同比下降9?5%，为近年来首次出现负增长，占全区进口总额的11?5%(见表2)。
（三）出口商品以资源高碳工业品为主，农业特色产业优势尚未充分发挥
宁夏自治区的外贸进出口产品结构由农副产品、轻纺产品、机电产品、高新技术产品和冶金制品构成。出口的工矿产品中以资源为主的有硅铁和金属镁等，大多为加工制造业的中间产品，高附加值的高端技术类产品较少。
2015年，宁夏监控的重点出口商品出口额为7?4亿美元，同比下降6?3%。其中，资源类产品持续走低，金属镁、碳化硅、增碳剂、活性炭出口额分别为484万美元、1608万美元、192万美元和4328万美元，同比分别下降74?3%、47?1%、74?3%和23?3%。羊绒纱线、泰乐菌素、机床及铸件和轮胎等特色优势产品出口形势良好，出口额分别为9133万美元、8794万美元、7548万美元和1614万美元，同比分别增长20?6%、18?9%、18?0%和667?7%。
《宁夏农业特色优势产业发展规划(2008-2012)》中提出，要集中推进枸杞、清真牛羊肉、牛奶、马铃薯、瓜菜五大战略性主导产业，优质粮食、淡水鱼、葡萄、红枣、优质牧草、农作物特种六大区域性特色优势产业，苹果和中药材两个地方性特色产业，形成 13个优势产业带。但近年来，出口商品仍以硅铁、金属镁、钽铌制品等资源性商品为主，《规划》中的特色产业并无体现，宁夏发展特色农业出口的潜力巨大。
（四）对传统和新兴市场出口均呈下降趋势，对少数市场出口保持稳步增长
随着宁夏自治区对外贸易的不断发展，商品远销亚洲、美洲和非洲多个地区。以2015年为例，宁夏对亚洲、欧洲和非洲等传统市场分别出口14?2亿美元、4?7亿美元和1?3亿美元，同比分别下降30?3%、10?4%和42?8%。尽管新兴市场不断拓展，但受新兴经济体增速放缓、国际市场需求疲软等因素影响，宁夏对阿联酋、印度、马来西亚、印度尼西亚和柬埔寨等新兴市场出口同比分别下降73?4%、29?9%、19?9%、41?9%和7?0%，仅对韩国、越南、香港和澳门保持了增长，同比分别增长98?6%、20?6%、155?9%和21?5%。
二、低碳经济对宁夏出口贸易的影响
（一）出口产品成本增加，出口产品竞争力下降
宁夏自治区出口的产品主要以机电产品、资源类、纺织类等碳排放密集的工业品为主，与低碳经济大背景下国际贸易的新要求相去甚远。为了降低成本，在生产制造过程中，多数企业采用相对低廉的能源和材料，在出口中多是以量取胜，而低碳将会倒逼企业使用清洁能源、采用高新工艺、研发高新技术等，这必然会使成本大大提高，从而降低宁夏出口产品的竞争力。
（二）开拓出口市场的难度增大
宁夏自治区出口市场相对集中，排在前几位的国家分别为美国、阿联酋、沙特、埃及、德国和日本。可以看出，宁夏出口市场主要集中于西方发达国家和新兴工业化国家，这些国家和地区的科技水平较高，在发展低碳经济方面拥有绝对优势。宁夏自治区作为出口贸易份额较少的省份，在对外贸易中被动地处于劣势，发达国家通过立法等手段推行苛刻的低碳规则，实行严格的贸易保护政策，必然会对宁夏自治区的出口贸易形成较大阻碍。
（三）低碳贸易壁垒将成为出口贸易新障碍
宁夏自治区的出口市场非常集中，对发达国家和新兴工业化国家市场的过度依赖增加了自身对外贸易的风险性和不稳定性。发达国家以保护环境、强调节能减排为由推行贸易保护主义，将使宁夏自治区的出口贸易面临新的贸易壁垒。
三、宁夏发展低碳型出口贸易的对策建议
（一）优化产业结构和能源结构，转变出口贸易增长方式
从宁夏自治区商品出口结构看，全区以制造业见长，以劳动密集型和资源密集型为主，出口产品的技术含量、环保标准和附加值都很低。发展低碳经济，要积极有效地进行产业结构升级，不断改进和优化进出口贸易结构，必须利用高新技术和低碳技术改造传统出口产品，减少污染程度较高的初级产品和工业制成品的出口，应综合运用财政、金融、产业政策，严格控制高能耗、重污染的产业，推进能源节约，预防和治理环境污染，促进能源与环境协调发展。同时，还应加大力度开发新能源，减少高碳能源的开发和利用，提高能源利用率，合理调整能源结构，发展替代能源，降低出口贸易成本，以应对低碳经济条件对全区出口贸易的影响。
（二）加快发展特色优势农业
按照现代农业发展的要求发展特色优势农业，大力发展优质粮食、枸杞、酿酒葡萄、乳制品、清真牛羊肉、马铃薯、水产品、瓜果蔬菜等特色农产品，重点在品牌、绿色和清真上做文章，做大做强优势特色产业，打造具有宁夏农业特色的优势产业集群。
（三）积极开拓多元化出口市场
低碳经济的转化、研发与新技术应用是一个长期的过程，宁夏自治区出口贸易在巩固和扩大传统市场同时，更应关注并主动拓展独联体、东欧、拉丁美洲和非洲等新兴市场，开拓东盟等自由贸易区市场，推进市场多元化，从而降低发达国家低碳贸易壁垒带来的风险。
［参考文献］
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