2018低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策

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　摘 要：伴随着全球气候变暖以及环保观念日益深入人心，低碳经济正以势不可挡的发展速度席卷全球并对国际贸易规则产生了重大的影响，因而也就对于国际贸易的发展产生了重大的影响。当前世界贸易组织已就全球气候改变与低碳经济的发展予以了高度的关注与重视，同时在相关的国际贸易和环境谈判工作当中均有所应用。本文将主要就低碳经济对国际贸易规则所产生的影响展开相关的分析与探讨，并基于此提出了一些我国在应对这一发展变化时所应当作出的应对策略，希望借助于本文的研究工作能够引起更为广泛的讨论与交流，并最终为推动我国的对外贸易发展创造出良好的规则条件。　　关键词：低碳经济；国际贸易；贸易规则；对策　　低碳经济的发展理念已经深入人心，其作为一种新型经济发展模式，实现了对于传统经济发展模式的革新，更加符合环保、可持续发展等原则。能够有效的改善传统经济发展模式当中的高污染、高能耗、高排放等问题，低碳经济真正实现了人与环境的和谐相处。因而，低碳经济理念一经提出便引起了国际社会的广泛关注，并对国际贸易规则产生了重大的影响，基于这一环境背景之下，中国也应当作出更加积极、主动的应对，实施相应的策略手段来应对低碳经济对于国际贸易规则改变所带来的影响，并使之能够同我国的经济发展相协调，指导今后一段时期我国的对外贸易活动。　　一、低碳经济概述　　伴随着全球人口与经济水平的持续发展，在为人类带来巨大发展机遇的同时也产生了巨大的环境安全问题。全球气候的不断升温、能源资源的日渐枯竭，以及人类生存环境的逐渐恶化已经是人类自工业革命时代以来对于环境影响的不争事实，也正是基于环境的日益恶化导致人们对于生态环境的保护问题愈发警醒。也正是基于这样一种背景环境低碳经济应运而生。　　这一概念最初是由英国政府于所作的《能源白皮书》所提出，自其首次被提及以来这一区别于传统高耗能、高增长的新型经济发展模式，重点突出了低能耗、低污染的绿色经济发展理念，其需要能够构建起新型的产业与能源结构，主要是通过以最低的温室气体排放量来取得最大化的经济效益产出。因为低碳经济的发展和人类的生存发展存在有密切的相关性，并将严重影响到人类的能源与生态环境安全，因此其必将会导致人类的生产与生活方式出现重大的转变，因此，甚至也有人将低碳经济称之为工业4.0。　　虽然低碳经济这一概念距离其首次被提及已经过去了十多年，然而在此过程当中，人们对于低碳经济的发展依然保持观望的态势。这主要是由于在人类以往的工业革命时代，化石燃料满足了人类主要的能源需求，并且在目前的经济与技术发展情况下，化石能源的市场竞争能力依然还是要优于其他的能源类型，因此实施低碳经济发展所需要付出的成本代价过于高昂。但是伴随着化石能源稀缺性的限制，国际油价必将持续走高，同时应对气候恶化的观念与呼声日益强烈，特别是伴随着近些年来全球极端天气情况的逐渐增多，导致低碳经济的发展方式逐渐走入了人们的视野。目前已经有大量的发达国家设定了能源减排的责任目标并基于此进行了积极的政策调整，人类在应对气候变化方面已经逐步达成了全球性的共同认知。目前，已经有大量国家将低碳化的经济发展方式作为其经济发展战略进行转型的重要构成内容，此外还有部分国家将化石能源的替代能源开发工作作为了新的发力点，积极的推动低碳产业的发展，并借此来实现对于经济的可持续性发展。低碳经济已经日益成为了目前世界主流的经济发展方式，并且其在未来的世界经济当中必将扮演更加重要的角色，同时发展为一类新的经济增长点。　　二、低碳经济对国际贸易规则的影响　　1.非政府组织制定温室气体核算标准的影响　　伴随着人类社会能源需求的不断扩大，温室气体效应也日益严重，并且引起了人类社会的广泛关注，在人们的日常生活当中也可以经常看到。而要想改善这一情况，最为直接有效的方法即为降低温室气体的排放量，而如何确定温室气体到底排放了多少，便需要明确其具体的核算标准。对于温室气体的排放，虽然目前在国际上存在多项标准内，并且存在有明显的差异性，然而当前被人们所广泛接受与认可的即为世界可持续发展工商理事会，以及国际资源研究所提出的温室气体核算标准，目前这一核算标准已对国际贸易规则产生了十分深远的影响，大量的企业均将其视作为自身企业的碳排放标准。此体系是目前所有的温室气体核算标准当中最为全面的，其重点囊括了目前大部分相关的温室气体计算与测量标准，具备有一整套系统化、整体性的碳排放核算流程，能够给予企业提供以明确的对比参考，从而促使企业能够明确的了解到应当如何做好温室气体排放工作。倡导低碳经济发展方式，必定需要能够避免温室气体的过度排放，首先便需要明确相关的温室气体核算标准。因而，目前由相关非政府组织所制定出的温室气体核算标准对于国际贸易的发展产生了十分深远的影响。　　2.企业实施低碳供应链对于国际贸易规则的影响　　低碳经济的发展与实施便是为了促使实现低碳化的经济发展，进而所采取一种经济发展策略，其主要是针对企业的日常贸易活动，简而言之：企业是低碳化经济发展模式的主要目标与对象，以及对低碳规则进行制定的主要参与者。只有切实的依据企业经营、发展的实际需求，从企业长远发展的层面来思考经济发展模式，不单单需要注重眼前的发展利益，更应当遵从政府的号召，将环境保护作为发展经济的前提要素，大力推行低碳化的经济发展方式，并注重供应链的发展，方能够让有经济业务往来合作的双方实现共赢。自低碳化的经济发展模式被提出之后，许多规模较大的企业基于长远发展的角度考虑都是带着积极的心态去实施的，因为其明白低碳化发展模式的价值所在，且表明自身低碳经济的发展态度，并基于企业自身的生产、经营状况，选取相适应的经济策略来制定出相关的发展战略。企业最终将会于自身的供应层面来着手考虑，并通过整体的上、中、下游产业链来实施相应的低碳化发展策略，尽可能的降低对于能源资源的过度损耗、降低温室气体的额排放，并最大程度避免对于环境造成不利影响。企业要想实施以低碳化的供应链发展模式，就必须要能够将低碳化的经济发展政策予以彻底的落实，积极响应低碳化经济发展模式的号召，促使低碳化的经济发展理念能够深入于企业的全体成员心中。因此，企业实施低碳供应链对于国际贸易规则所产生的影响不容忽视。　　3.能源与气候变化标准对国际贸易规则的影响　　目前国际标准化组织在实施以能源与气候变化的标准化制定过程当中，对于国际贸易的规则也产生了十分重大的影响。在低碳观念日益深入人心的当今社会，国际标准化标志作为一项制定国际标准的机构组织，其能够通过对于能源以及相关气候变化指标等标准的制定，并使之在世界范围内得以广泛的应用与发展，尤其是在能源与气候变化这两方面。因此，我们目前也可观察到：国际标准化组织所制定出的能源以及气候变化标准，其对于国际贸易规则所产生的影响重大而深远。虽然这一组织机构并非由政府官方所构成，然而其在国际上的信誉度却并未因此有所下降，甚至比一些国家政府的信誉度更为人们所接受。因而，大量的企业均是基于对于自身情况的分析，并采用国际标准化组织所制定出的标准为指导依据，来明确应当遵循哪些标准并予以落实执行。也正是基于具备了国际标准化组织对于能源与气候变化指标等相关标准内容的制定，使得大量的企业能够得到有效的参考依据，并在国际标准化组织的指导理念之下，促使企业的低碳经济政策能够得以更为良好的落实。因此，国际标准化组织所制定出的能源以及气候变化标准对于国际贸易规则所产生的影响是重大而深远的。　　三、中国的应对策略　　1.加强对私营标准与低碳规则的重视　　尽管目前国际上大部分的低碳经济标准均非官方所制定，不具备相应的法律效力，然而也正是由于其得到了全世界范围内的重视与遵从，其本质上也就具备了强有力的约束效果，在国际贸易供应链管理当中只有加强对于相关规则的重视，并合理化的予以应用，方可确保其有助于促进我国的对外贸易发展，并且在对内方面政府也应当积极的鼓励私有企业参与相关标准的制定，以促使低碳标准规则能够得以更为广泛的推广。　　2.重视区域贸易协定的规则　　在当今时代，由于生态环境问题的日益严重，迫使大量的区域贸易协定也不得不将气候、能源等问题纳入到协定内容当中，因此世界各国对这一方面的内容也越来越重视。重视区域贸易协定当中的规则制定，不论是从国家利益的角度来思考，还是从经济的可持续性发展角度来说，都必将会牵涉到相关的低碳准则。而我国最为目前世界上规模最大的发展中国家，近些年来我国签订了大量的区域性贸易协定，例如中国与东盟自贸区、中韩自由贸易协定、海峡两岸服务贸易协定等区域性贸易协定的签订，势必会导致我国与周边国家、地区开展更为密切的经济合作关系，并促使在贸易资源的共同分享，以及谋求共同发展方面做出重大的贡献。低碳经济发展理念的深入人心，相关规则标准制定与完善也必须要能够紧跟上。在目前的国际经济发展大背景下，面对日趋激烈的市场竞争我国要想能够取得一席之地，谋求长远发展，就必须要重视区域贸易协定规则，加强同相关合作国家的全方位合作。　　3.积极参与国际标准的制定　　尽管在低碳经济的相关标准内容制定过程当中，许多标准并非由政府官方所制定，然而其所产生出的影响力价值却一点也不输于官方标准，在逐步的发展与完善过程中，相关的低碳经济标准已经逐步的取代了政府标准，并在世界范围内得到了普遍的接受与推崇。也正是基于这一现状情况，我国便需要能够积极的参与到相关低碳国际标准的制定工作当中，在同各个国家的协商过程当中，基于对本国国情的考虑，并立足于自身的实际发展需求，促使所制定出的国际低碳经济标准能够更加符合我国大部分企业的实际发展情况，从而避免对于我国的经济贸易产生不利影响。由于在国际贸易当中所涉及到的行业领域以及相关的政府部门十分众多，而且不同国家间的沟通与交流往往还存在有一定的障碍性，因此必然就会导致在关税、币种换算等方面产生诸多的分歧。因而，在进行相关国际标准的制定之时，对于政府部门而言还应当积极的开展好外交工作，尽可能的谋求国家利益的最大化，促进整体国民经济的可持续性发展。　　四、结束语　　总而言之，伴随着我国改革开放力度的不断推进，无论是国企还是民企，大量的中国企业已经越来越多的参与到了国际贸易的分工协作体系之中，这是市场经济不断发展的必然趋势，同时也是我国下一阶段对外开放的新路径。伴随着世界经济的发展速度与规模的持续增长，环境问题日益突出。人们对于经济发展的质量愈发重视，目前基于低碳经济的发展理念之下，大量的国际贸易规则因此出现了转变。对于我国而言，要想能够更多的参与到国际贸易的分工协作中，拥有更多的规则制定话语权，对此就必须要引起足够的重视程度，由国家层面来考虑采取以相应的应对策略，只有如此才可提升我国企业在国际贸易中的竞争力。　　参考文献：　　[1]黄河，赵仁康.低碳经济与国际贸易规则的重塑[J].外交评论，2013，（5）.　　[2]谢守红，薛红芳，徐西原等.低碳经济与国际贸易结构转型研究综述[J].世界地理研究，2013，（2）.　　作者简介：沈雁飞（1975- ），男，江苏省苏州人，硕士研究生，高校讲师，研究方向：国际经济与贸易