2018市场经济发展下公路经济的长远发展论文

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　　【摘 要】在市场经济环境下，国内对产业结构进行着不断完善，对公路经济体制的发展提出了更高的要求。公路经济要想长远发展，可持续性发展是必然趋势。本文就此问题浅析了在大背景我国公路经济如何进行可持续发展，对构建公路经济新机制也列举了相应措施。
　　【关键词】市场经济；公路经济；可持续性发展
　　一、市场经济环境对于公路经济发展的重要作用
　　目前，我国市场经济发展势头迅猛，是商品经济生产发展到一定程度，社会化程度发展到一定阶段时，促进公路经济发展的重要推动力。不管生产资料实行公有制或者私有制，市场经济体制都是必经之路，公路经济发展也不能脱离这个大环境。现阶段我国公路经济的发展主要包含有公路运输、收费公路经济、高速公路经济等几大方面，要想获得长远发展，必须要考虑到在市场经济环境下如何保持长效的发展势头，并且保证发展方向具有前瞻性、预见性，才能实现长久发展。
　　二、可持续性公路经济体制建立的必要性和可行性
　　市场经济体制要求我国目前在公路经济发展上与商品经济接轨，并结合当地经济发展实施具体规划。我国现阶段的基础设施建设发展速度飞快，我们只有实现可持续性的公路经济发展，才能领导公路经济体制健康长远的发展。各地方政府都知道要发展经济首先要让“公路先行”，所以对公路运输、收费公路经济、高速公路经济的管理运营提出了较高需求。我们迫切需要完善当地的运输市场，健全收费公路经济体系，实施高速公路的网络化。而要达到这些目标，优化科学可行的管理模式是优化公路经济的重要步骤。
　　科学可行的管理模式意味着在管理层面上促使和实现公路经济的可持续性发展，只考虑到眼前利益的管理模式早已被市场经济所淘汰。因此实现公路经济新体制的建立是极其必要的，这要求大家齐心合力从管理模式和管理观念上出发，优化公路经济的可持续性发展。
　　三、在市场经济环境下，优化公路经济的可持续性发展
　　1.改善我国收费公路经济的管制思路和措施
　　现阶段，我国在收费公路经济管制上存在着不少漏洞，这些漏洞的大多是因为管制思路的落后所造成的。收费公路经济作为公路经济中的一个重要部分，其具体内容包括有：进入或退出管制、服务质量管制、价格管制三大方面。一旦管制主体或管制客体、管制依据方面存在工作疏漏，会给当地公路经济系统带来不小的损失和麻烦。我们的目的是改变这一现状，改进领导层的管制思路，例如可以从市场准入、服务质量管制价格管制、监管体制方面入手，提高管理成效，优化我国收费公路经济的可持续性发展。
　　（1）破除部分地区对收费公路的垄断。政府理应禁止或限制一些企业和部门垄断当地的公路服务市场，避免这些单位利用自己的垄断地位谋取私利，并杜绝过渡剥夺和使用者剩余的现象。
　　（2）针对过分集中的公路市场实施积极管制。第一步要限制高速公路经营企业占据过大的市场份额并进一步扩张。第二步政府各级交通部门可以实行“统贷统还”的新管制模式。“统贷统还”指的是以政事分开为管理原则，引入省级收费公路发展集团（国有性质），对同等级的收费公路实现统筹管理，在管理上能够实现“平衡还贷”。具体来说，针对省级、市级的收费还贷公路，通过高一级交通主管部门实现统一的规划与建设，统一的维修和养护，在筹集资金和经营管理上也实现统一的运营机制，最后达到统一支付的目的。
　　2.改进公路经济服务的监管体制
　　以往，政府管制机构的工作人员有可能为了中饱私囊而擅自更改收费标准，谋取私人利益。这或许不是他们的初衷，但很容易被管制者影响，只有不断地完善公众监督机制，引入公共监督机制，并及时让司法机构介入监督程序，建立其他政府机构在公路服务上的监督机制，才能够真正提高公路经济服务的品质。在健全了监管机制后，还应当制定与之相对应的惩罚措施，形成有效制衡，把服务质量评价体系纳入收费标准管制机制，促使工作人员降低违规的可能性。另外，在监管体制中，收费公路经营企业如果能做到对通行车辆提供无差别的服务，保质保量，确保公路安全，势必会对公路经济的可持续性发展产生更有利作用。
　　3.强化物流业的发展力度
　　强化物流业的发展力度，是公路服务产业调整的重要内容之一。首先，我国目前在相关政策上非常注重对于物流运输业的引导与扶持。例如，加大对于区域货物资料分拨中心、集散中心的建设，加大物流企业的发展，对于区域化物流要素资源的配置也给予了极大的关注和帮扶。其次，在推广物流发展新模式，健全公路市场主体上也应当付出巨大努力。各地政府都在积极探索物流发展新模式，力求在强化物流业的发展上部落于人后。物流业的可持续性发展可以带动区域物流企业的长远发展，促进物流企业实现科学化、信息化、高标准化的发展。
　　当然，公路经济的可持续性发展，除了以上所论述的内容，还包括有其它更为广泛的内容，例如公路环境检测的改善和发展。此外，推动公路经济评价体系的建立的逐渐成熟，也能促进政府机构进一步从管理机制和观念上实现公路经济的可持续性发展。
　　四、结束语
　　随着市场经济环境的不断深化，公路经济要实现长远发展不仅要从管理机制上实现可持续性的优化，还可以从服务机制、质量评价机制方面实现这个目标。我们暂时的努力或许看不到很大成效，但只要坚持对整个公路经济体系进行完善和改进，必然能够对公路经济的长远发展做出应有的贡献。
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