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2018我们为什么选择了民营经济
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2018我们为什么选择了民营经济
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发表于 2018-7-14 18:39:52
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民营可以满足人民生活多样化需求;民营经济产权明晰,在经济激励、自我约束、自担风险等方面具有比较优势;民营经济产权多样化,资本化,可吸引大量公民参与,体现机会平等。当代欧美发达国家,无不制订政策、设置管理机构扶持民营中小。我国是发展家,正在推进化,有必要充分利用私人部门这种供给能力
当前,为保持发展态势,有必要选择一个适当的经济目标,具体要求:经济带动力较强,投资乘数效应较高。就此而论,发展民营经济应该作为首选。
民营经济是民有、民营、民受益的经济实体。区别于国营经济,它是以民为本,自力更生,自己创业,自己经营,自求发展,人们也称之为民本经济。它以小型私有制经济为主,但同时并存的还有其他非国有制经济,大体上包括个体经济、私人企业、合伙经济、合作经济、合股经济等。
民营经济大多是中小企业,他们可以利用社会闲置的小额资本起家。中小企业,固定资产存量较小,船小好掉头,易于与时俱进,更新设备和产品,启动社会内需,改进自身经营,提高市场竞争力。
我国中小企业,在工商局注册的数字已达800万户,工业产值占全国60%,还提供了75%的就业机会。私人企业1989年有90581户,1997年达到960726户,年均增长34.3%。从业人员由164万人,增至1349万人,产值由97亿元增至36923亿元,已占GDP的1/3以上,也是一个值得关注的经济变量。
总体上看,私人企业大多是家族经济。弱点是在用人等方面,受血缘关系局限,但也具有无可取代的优点,可依法长期存在和发展。其中有条件扩充规模的企业,将走出家族治理,进到企业制度,实现所有权和经营权两权分离,五湖四海,引进人才,特别是引进职业化经理人才。
,国营企业还处在改革进程之中,民营经济有机会进入原来由行政垄断而现今已开放的产业部门。获国家批准,还可以进入创业风险领域。适应这个变化,必须扩大联合,聚集资本。确立民主监督民主制衡机制。
要回答的是,为什么社会主义国家,扶持包括个体私人性质的民营经济?我们的回答很简单:发展民营经济,乃是适应客观形势发展需要做出的必要选择。
人类的经济生活是受客观制约的,某一个社会制度当它还能容纳生产发展时,是不会退出舞台的。小业主经济和私人企业都是雇工经营。民营经济可以满足人民生活多样化需求;民营经济产权明晰,在经济激励、自我约束、自担风险等方面具有比较优势;民营经济产权多样化,资本社会化,可吸引大量公民参与,体现机会平等。当代欧美发达国家,无不制订政策、设置管理机构扶持民营中小企业发展。我国是发展中国家,正在推进工业化,为发达的社会主义准备生产力。私人部门这种供给能力有必要充分利用。
有人对私人企业主收入过高提出质疑。这要作具体,私人企业主剥削工人剩余价值是不容置疑的事实。但它却为繁荣国民经济做出贡献。此外,他们所从事的经营管理是一项复杂劳动,人力资本应该得到报酬,他们投入货币资本和知识专利,承担市场风险、支付机会成本,这些也应有回报,所以将它纳入个人所得,有其合理性。
历史经验提示我们,社会主义初级阶段不适宜实行单一的公有制,单一的私有制也未必是正确选择,国有经济还是国家赖以调节国民收入的一项不可缺失的工具。为此,必须保持结构与功能的协调性,要有公有私,二者并存,不能互相代替。
国家有必要举办一定数量的公营事业,生产一定的公共用品,否则会削弱政权合法性。公民上交税收,就为了支付社会公众的福利和安全设施费用,包括国防、基建建设、文化及其它私人无力承办或不愿承办的事业。但国家税收有限,公营事业不能没有,也不能过量,其主要功能应规定为保持对国民经济的主导作用和力。某些竞争性行业,应尽量让出,以利集中资本投向。
国有制的弱点主要是所有者缺位,由于经理层委托代理关系不够规范,信息不对称,激励不相容。由于预算缺约束力,风险意识薄弱,带来难以医治的亏损现象,但交易费用比较节约却是命令经济的优点。可以预期,国有经济经过改革,会成为了赢利产业,决不可任意废除。为避免国有企业亏损和资产流失,探索公有制条件下解决所有者缺位问题,正在推行股份公司制,即把权利义务落实到人和特定法人,并由国家设立控股公司和资产管理机构,专门收集资本运行讯息,提出处置建议。
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