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;Regulation;Direction;of;Chinese;Export;Industry;
摘要:当前,我国出口产业最大的比较优势就是低劳动力成本,但完全依靠这一传统优势,国家容易陷入贸易条件不断恶化、出口利润下降、国际竞争力趋于减弱的不利局面。本文认为,在以后相当长时间内,出口产业的调整应围绕劳动密集型产业相应地注入技术要素,提高出口产品的附加值与技术含量,在保持传统优势、扩大就业的同时改善贸易条件、增强产品的国际竞争力。为此,笔者提出了“新型”劳动密集型产业的建议及相关的政策措施。;
Abstract:;At;present,;the;greatest;comparative;advantage;of;Chinese;export;industry;is;the;low;labour;cost,however,;entirely;depending;on;the;traditional;advantage;will;make;our;country;get;into;a;bad;condition;easily;that;the;terms;of;trade;worsens;gradually,;the;profit;of;export;decreases;and;the;international;competence;tends;to;weaken.This;paper;thinks;that;in;long;times;to;come,;The;regulation;of;Chinese;export;industry;should;surround;the;labour;intensive industry;and;add;technology;to;it;so;as;to;increase;additional;value;and;technology;content;of;exports,;retain;traditional;advantage,;help;people;to;get;more;employment,;improve;the;terms;of;trade,and;enhance;international;competence;of;products.;Therefor,the;author;suggests;developing;the;“new”;labour;intensive;industry;and;puts;forward;corresponding;measures.;
关键词:劳动密集型产业 高新技术产业 新型劳动密集型产业 比较优势 ;贸易条件 贸易技术壁垒 ;技术改造;
Key;words:;Labour;intensive;industry ;High;new;technical;industry New;labour;intensive;industry Comparative;advantage Technical;barriers;to;trade Technology reconstruction;
一、;引言;
中国加入WTO后,“生产并出口何种产品对中国更有利、更能在世界贸易利益的分配中处于优势地位”的便摆在众多专家学者的面前。一种观点认为:中国是劳动力丰富的国家,劳动力成本较低,传统的劳动密集型产品具有比较优势,因此中国应大力发展以“低劳动力成本”为核心的劳动密集型出口产业。另一种观点截然不同:以低劳动力成本的比较优势为基础的劳动密集型产品容易引起贸易条件的恶化,使得出口量增长的同时出口利润下降,特别是在与发达国家的贸易中处于不平等的地位,因此中国应着力发展高新技术产业,改善贸易条件,提高出口竞争力。这两种观点都有其合理的一面,但都存在缺陷,本文将在以上两种观点的基础上给出自己的见解。;
二、;传统的劳动密集型产业论;
李嘉图的比较优势理论认为:各国应集中生产并出口优势相对较大的产品,可以给参加贸易的各国带来贸易利益。赫克谢尔-俄林的要素禀赋理论进一步指出:一国在某种产品的生产上占有优势,是由于该国拥有丰富的该种产品密集使用的要素,该种要素价格相对便宜,使得该种产品成本相对低廉。;
中国人口众多、劳动力丰富,劳动力要素的价格相对便宜,这使得密集使用劳动力要素的产品——劳动密集型产品成本相对低廉,因此传统的劳动密集型产品具有比较优势,以此参与国际分工、进行国际贸易可以带来一定的贸易利益。而且,中国相当部分的劳动力素质偏低,传统的劳动密集型产业可以有针对性的吸纳这部分劳动力,缓解日益严峻的就业压力。;
,我国出口产品中,劳动密集型的纺织服装、轻工产品、家用电器等在国际市场上已占有相当大的份额,低劳动力成本的比较优势明显,是我国多年来的出口大户,被看作加入WTO的主要受益行业。据海关统计,2000年我国出口鞋类总计38.7亿双,够全世界一半以上的人口消费;出口电视机19.4万台,占世界市场份额的1/3。2002年,我国纺织品出口超过600亿美元,占全国商品出口总额的20%。中国是世界最大的纺织品贸易国,出口额占全球纺织品出口总额的1/7。事实上,不仅是纺织业,在整个制造业,中国都具有比较优势与发展的潜力。为此,有的学者提出要让中国成为“世界工厂”。长城战略所2002年发布了一份关于“中国制造”的综合报告《2002年中国发展报告》,报告为我国出口制造业勾勒出了比较清楚的轮廓:2000年中国制造业产品出口额2.2亿美元,成为世界第六大制造业出口大国,并且制造业产品出口占商品出口总额的88.2%。制造业在国民中的地位极其重要,中国国家统计局副局长邱晓华在2002年中国经济增长论坛新闻发布会上表示,中国经济传统的比较优势仍然在制造业,中国过去20年的经济增长主要依靠制造业的成长,制造业增加值占GDP比重基本维持在40%左右,而中国制造业的出口主要还是依靠低劳动力成本的传统比较优势。根据1999年《中国统计年鉴》的数据,在总共18类出口产品中,劳动密集型产品占了9类,并且这9类产品占全国出口总额的44.44%。;
当前,中国失业问题严重化的重要直接原因是:产业政策的选择没有充分体现人口特点。一般来说,就业提高要靠经济增长,通常GDP每增长一个百分点可创造100万个工作岗位。但这只是一个大前提,这些岗位的出现需要很多的条件。在很多情况下,一定的经济增长速度不一定创造出相应的岗位,关键要看拉动经济增长的主要是什么产业,哪类产业发展速度速度快。如果是高新技术产业,发展速度就算很快,吸纳的劳动量也不一定会很多。如果是劳动密集型产业,创造的岗位相对较多。我国丰富的劳动力供给使我们在选择产业时,不仅要考虑到把要素的比较优势转化为经济优势,也要把直接和间接的就业带动作用当作首要的标准。所以,当前发展劳动密集型产业不仅有利于发挥传统的比较优势,也能有助于吸纳更多的劳动力,增加就业。如果说发展高新技术产业是我们产业发展的长远趋势,是产业这一“躯体”的血肉,那么劳动密集型产业则是这一“躯体”的骨架,如果离开了劳动密集型产业这个“骨架”,则高新技术产业这一血肉就会变成一堆“腐肉”。;
比较优势是一个国家经济发展的基础。亚洲“四小龙”是一个典型的例子。20世纪50年代末和60年代,亚洲“四小龙”在劳动力资源方面具有比较优势。1964—1970年亚洲“四小龙”的工作日工资水平最低时为0.48美元,最高时也只有2.80美元。这一水平不仅远远低于西方发达国家,而且也低于其他发展中国家。比如1970年以半导体为例,美国工资是香港的10.3倍、韩国的10.2倍、新加坡的11.6倍。即使同为发展中国家的墨西哥,其工人工资水平也要高出香港、新加坡和韩国等地工资0.8—1.2倍。亚洲“四小龙”正是一低劳动力成本的比较优势为基础,及时从进口替代战略转向出口导向战略,利用发达国家产业结构调整的有利时机,以劳动密集型产业为主导产业,在很短时间内使生产结构发生了很大变化,制造业所占比重明显上升,出口商品结构升级,摆脱了对初级产品的依赖。亚洲“四小龙”通过发展劳动密集型轻纺工业,使资本积累和人均资本拥有量增多,资源禀赋结构发生了变化。进入20世纪70年代,发达资本主义国家对其产业结构进行了第二次调整,亚洲“四小龙”又抓住机遇,针对本国和本地区资源禀赋结构变化的实际,促进产业结构升级,发展资本密集型产业。从80年代中期开始,日本和美国等发达资本主义国家将不适应其经济发展的技术密集型产业向国外转移,包括附加值较高的轻纺工业和汽车、等技术密集型产业,亚洲“四小龙”又一次推动产业结构升级,发展以电子工业为代表的相对技术密集型产业。同时,将国内失去比较优势的劳动密集型产业向东盟和中国转移。可见,亚洲“四小龙”每一次产业结构的升级都是以当时的比较优势为基础的,由此促进了经济的发展。中国当前最大的比较优势就是低劳动力成本的优势,所以未来相当长时间内中国的产业主要都应围绕“劳动密集型”加以发展。 |
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