2018略论中国集约持续农业的理论发展

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　　摘要 根据中国的国情，中国农业的持续发展必须与世界持续农业与农村发展接轨，这是从世界农业漫长的历史道路中摸索出来的农业持续发展正确方向、发展、完善和丰富我国高产高效优质农业，使其与世界持续农业的大趋势相适应，并根据中国的具体国情建立起有自己特色的持续农业发展模式——集约持续农业。
关键词 持续农业；农村发展；集约持续农业；作物生产；农业产业化
一、中国集约持续农业和高产高效优质农业的提出
80年代中后期，在生态经济学家们的倡导下，中国政府在全国不同类型地区建立生态农业示范点，到90年代初期，全国共建设50个生态农业示范县，通过有效和合理开发利用有限资源，使生态农业建设与农业生产共同发展成为事实。
1989年，刘巽浩提出精久农业（Intensive Lasting Agriculture，缩写ILA），强调生产、经济和生态持续化，坚持三者的协调统一。
1991年4月，联合国粮农组织（FAO）在荷兰国际农业与环境会议提出了持续农业和农村发展（Sustainable Agriculture and Rural Development）定义，确定实现持续农业与农村发展的三大战略目标：第一，积极增加粮食生产，保证各国及地区，以及世界粮食安全；第二；增加农民收入，提供更多的就业机会，消除贫困，实现农业综合发展；第三，合理开发利用自然资源，尤其是珍惜、保护和创造更好的生态环境，以利于人类未来的生存与发展。
1992年9月，国务院作出了《关于发展高产高效优质农业的决定》。这个文件指出了90年代的中国农业应当在继续重视产品数量的基础上转入高产优质并重和提高效益的新阶段，这是我国农业发展史上的一个重大转变，也是适应逐渐发育的市场经济的重大举措。要以市场为导向继续调整和不断优化农业生产结构，要以流通为重点建立贸工农一体化的经营体制，要依靠科技进步发展高产高效优质农业（Agriculture of High Yield，High Quality and High Efficiency，缩写AHHH）。
1993年5月于长沙，中国农学会与农业现代化分会等召开了“全国持续农业与农业现代化学术研讨会”，卢良恕等提出，中国应该依靠科技进步，促进现代集约持续农业发展；刘巽浩等提出，集约持续农业是中国和发展中国家的重要选择。这次会议使我国农业发展战略问题研究的专家们充分肯定了中国农业应该走集约持续农业道路。
1993年5月于北京，中国社会发展科学研究会。中国农科院。中国科学技术协会与联合国粮农组织等发起主办了“’93国际持续农业和农村发展研讨会”，有24个国家及地区的专家。学者和高级政府官员160多人参加。会议在总结历史发展经验基础上，明确了：（1）持续农业和农村发展是世界性的农业发展战略，并且正由一种战略构想转向理论建设和农业实践；（2）持续农业的建设必须以现代科学技术力强大的技术支柱，吸收传统农业技术精华，形成持续农业技术体系；（3）持续农业具有不同模式和具有区域性特征。中国学者提出集约持续农业的发展战略，以高产、高效、优质和低耗为主要目标，达到持续增长的生产率，持续利用与保护农业自然资源，持续提高土壤肥力，持续改善农村生态环境。
1994年4月，国务院通过了《中国21世纪议程一人口、环境、发展白皮书》，确定了中国农业与农村的持续发展目标。白皮书指出，中国农业与农村的持续发展目标的建立，是吸收世界农业和农村发展的经验教训，结合中国研究实践而提出的，强调农业与农村的持续发展是中国的持续发展的根本保证和优先发展领域。特别指出，中国农业和农村发展要摆脱现在的困境，必须走持续发展的道路。确立了3个基本目标：（1）保持农业生产率稳定增长，提高食物生产水平和保障粮食安全；（2）发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况；（3）保护和改善农村生态环境状况，合理地永续利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。
1995年6月，国家科学技术委员会召开“中国农业发展会议”，进一步强调中国农业的持续发展，农业专家学者们再次向政府倡议，中国农业的持续发展必须走集约持续农业道路，会议明确了中国农业发展应该走集约持续农业道路。同年的全国科技大会上，中国工程院院长朱光亚院士充分肯定了中国农业走现代集约持续农业道路的选择，整个中国科学界对农业专家卢良恕、刘巽浩等关于中国农业必须走现代集约持续农业道路的倡议，进行了深入的论证人
1996年4月，在全国人民代表大会上，国务院提出中国持续发展战略，中国农业的持续发展道路是集约持续农业。
1998年4月，国家科委重点支持“持续高产农业示范区”，开展了高效持续农业具体实施工作。
通过以上分析阐述，我国政府从提出高产高效优质农业到农业学术界倡议并得到政府肯定的中国农业走集约持续农业道路，是农业宏观理论从高产高效优质农业向集约持续农业理论发展，以及将集约持续农业与持续农业和农村发展相互统一的过程。
二、集约持续农业与高产高效优质农业的比较
1．高产高效优质农业的高产目标与集约持续农业的集约农作
高产高效优质农业（AHHH）的高产目标具有单一性，而集约持续农业中的集约农作不仅强调农产品的高产量，而且强调将以耕地利用率为中心放在首位，努力提高单位生产空间或面积的农产品数量，利用现代科学技术，努力提高作物生产。动物生产的单产水平，力求低产变中产，中产变高产，高产变超高产。特别是作物生产要高度集约地多维（平面、空间、时问）利用每一块土地，实行人力、资金、物质、技术和经营高度集约化，实行精耕细作、间套复种和多熟种植，尽力提高种植指数，实现最优化的高产，并与畜牧业、林业、水产、加工业有机结合起来，形成密集的产业链和运行通畅的产业网络，综合提高农业生产单产和总产水平。
这一概念特别提出了中国不是农产品剩余国，而是农产品短缺国。因此，提高作物生产单位面积产量，尤其是以水稻、小麦、五米、大豆和棉花等为主要衣产品，是中国农业长期不变的主题，也是愈来愈棘手的难题。中国任何时候不能掉以轻心或轻率对待粮食生产与安全问题。自1978年实行联产承包责任制以来，因粮食增产出现卖粮食难的现象（如1984，1990，1996年等），学术界几次开展对增产的批判，显然是不适当的，更是缺乏农业持续发展远见的。