2018优化南昌产业结构与布局的若干思考

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　　 [摘 要] 在“十五”期间，中共江西省南昌市委、市政府狠抓产业基础，制定了合理的产业政策，定期或不定期发布产业政策信 息，引导、鼓励、扶持产业发展。2005年，全市一、二、三产业比例为7.1∶54.5∶38.4，形成了三大产业共同发展的良好 态势。如何推动南昌经济的快速跨越式发展?打牢产业基础是关键。本文运用产业发展与空间布局理论，对南昌市产 业基础的现状及存在的问题进行了剖析，提出发展产业集群、培育支柱产业、发展高新技术产业和新型服务业及生态 产业等有效措施，为促进南昌快速崛起提供理论支持。
　　[关键词] 南昌；产业基础；产业结构；快速崛起
　
　　南昌近年来的快速、健康发展受到全国乃至世界的关注。美国《新闻周刊》根据新型都会的经济状况及未来的发展趋势，评选出了近年经济急速发展的世界10大城市作为动感都会，南昌成为中国惟一入榜的城市，被誉为全球二级城市崛起的样板。一个地区经济的活跃影响力，很大程度上体现了其产业活跃力。城市产业发展的活力和潜力一定程度上决定了一个城市发展的活力和潜力。要实现城市全面、协调、可持续的科学发展，就必须以产业发展为依托，要有产业的根。被评为“动感都会”的南昌，它的产业发展现状如何?潜力怎样?能否支撑全市经济的协调、可持续发展?这是我们在实现南昌快速崛起目标中亟待研究的课题。
　　
　　一、南昌主要产业的发展现状
　　
　　在这里我们所选择研究的是对全市经济发展起着关键作用的现代制造业、高新技术产业和现代服务业等主要产业。制造业是南昌国民经济的重要支柱行业，也是全市扩大就业的关键行业。高新技术产业虽然起步较晚，但是发展势头良好。高新技术产业具有其他产业不具备的特殊作用，它不仅能够促进地区产业结构的升级，还能够提高企业的创新能力，为全市的跨越式发展提供契机。服务业已成为南昌市经济发展的重要力量，而且有向现代新型服务业方向发展的趋势。因此，现就上述主要产业的具体现状做如下分析：
　　1.制造业。“十五”期间，南昌市紧紧围绕打造现代制造业重要基地，充分发挥现有制造业企业的影响力和带动力，积极应对国家宏观调控政策，突出宏观指导，强化政策激励，提升微观服务，积极吸引国内外大企业、大集团来昌投资发展制造业，并重点引进世界500强、国内200强中的制造业企业，大大地提升了制造业的核心竞争力。
　　南昌市制造业各项指标增长迅速，发展势头强劲。2005年，全市实现全部工业增加值374.93亿元，按可比价格计算，比上年增长17.3%。规模以上工业企业(含全部国有及国有控股和年销售收入500万以上非国有工业企业，下同)完成增加值235.78亿元，同2004年相比增长26%。2005年销售收入为733.33亿元，比2004年增加167.13亿元，同比增长29.5%。2002-2004年利税分别为44.26亿元、58.06亿元、72.28亿元，增长额分别为14.22亿元、13.80亿元，其环比增长速度分别为31.18%、24.49%。由分析可以看出，全市制造业发展较快，呈现出持续高速增长的势头。
　　2.高新技术产业。全市树立科学发展观，坚持以技术创新提升企业核心竞争力，不断发展高新技术产业，实现经济结构转变，逐步形成了以医药制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业为龙头的高新技术支柱产业群。2004年，全市高新技术产业产值居全省11个设区市首位，占全省的48.7%，高新技术产业工业增加值达到43.39亿元。但全市高新技术产业发展目前还处于起步阶段，与其他城市相比，存在较大的差距。2004年全市高新技术产业总产值为154.07亿元，在与六个相邻城市(合肥市、长沙市、福州市、武汉市、杭州市、广州市)比较中，处于总产值最低的城市，其差距分别为186.79亿元、58.15亿元、490.57亿元、485.22亿元、1873.17亿元、1272.50亿元。
　　3.现代服务业。近年来，南昌市高度重视三产的发展，市委、市政府及时出台了《关于加快现代服务业发展的决定》，以构建现代公共服务体系为重点，从金融保险业、现代物流业、旅游业、大文化产业、商贸流通业、中介服务业、社区服务业和信息软件业等8个方面着手，通过政策的大力支持与鼓励，服务业增加值的增幅明显提高，并呈现出较快的发展趋势。2005年，南昌市第三产业实现增加值402.19亿元，增长13.4%，从业人数达到101万人，增长7.8%，占从业总人数的41.3%。从分析可以看出，南昌市近几年服务业发展较快，每年均以两位数的速度增长。
　　
　　二、南昌主要产业的发展特点及存在的主要问题
　　
　　1.产业发展速度较快，但总量偏小。近几年来，全市各产业发展势头良好，发展速度均在两位数以上。2004年，制造业同比增长18.3%，高新技术产业同比增长18.0%，服务业同比增长14.0%，与较小的总量相比，发展速度相对较快。但全市目前各产业所创造的产值总量还是偏小。
　　在中部地区，南昌市经济总量处于中下游水平，与沿海发达城市相比差距更明显。2005年工业增加值占中部6个省会城市总量的11.6%，排名第5，其中规模以上增加值仅占中部6省市总量的9.6%，排名最后。
　　
　　2.现代制造业基地粗具规模，但企业创新能力不强，优强企业少。全市围绕汽车、医药和食品、纺织服装、光电子和家电、冶金和新材料等五大支柱产业及相关产业链集聚落户的制造业企业明显增多，已初步形成了汽车、空调、食品、光电和电子信息、造纸、飞机、纺织服装、医药和医疗器械、机电、冶金和新材料等十大产品基地。目前，十大产品产业基地中有规模以上工业企业541户，资产总额591.10亿元，占全市规模以上工业总量的80.5%，从业人员16.47万人，占全市规模以上工业总数的78.21%。2005年，十大产品产业基地完成工业增加值185.4%，实现销售收入623.7亿元，占全市规模以上工业总量的85.1%。
　　但全市产业发展还存在企业创新能力不强、优强企业少、龙头企业的带动能力弱等问题。据不完全统计，全市重点骨干企业的研发经费占销售收入的比重，多年来一直在2%左右徘徊，其他企业的比例就更小，而国外该比例一般在5%以上，先进国家在10%以上，我国深圳在7%以上。技术装备差、研发经费投入不足，导致企业工艺创新、技术创新、产品创新的能力不强，真正拥有自主知识产权的产品很少，这在一定程度上削弱了吸引龙头企业、高端产品落户南昌的能力。
　　3.经济结构有所优化，但仍不尽合理。三次产业之间的比例关系是经济中最重要的比例关系，一般用各产业所创造的增加值及其在整个GDP总额的比重来表示。全市的三次产业结构由2000年10.6∶47.2∶42.2调整到2005年的7.3∶52.8∶39.9，一产的比重不断下降，二产迅速提升，这也说明全市正处在工业化的中期阶段。从总的来说，三次产业结构虽有所优化，但仍不尽合理，表现在：第一产业的比重过大，第二、第三产业的比重偏小，而且产业内部的结构也不尽合理。对GDP的贡献中，2004年第一产业为4.8%，第二产业为61.9%，第三产业为33.3%，这在一定程度上影响了南昌市经济的快速发展。