2018浅谈江西在中部崛起的若干举措

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　　 [摘 要] 江西在中部崛起是江西未来发展的一项宏伟战略目标。本文以客观的态度分析了江西经济的现状，同时提出了若干 发展思路，以期为江西经济发展尽绵薄之力。
　　[关键词] 抓住机遇；政策环境；城市化；工业化
　
　　
　　近几年来，江西省经济发展很快，提前1年完成了“十五”计划主要经济社会指标。然而，江西经济还比较落后，各方面矛盾也比较突出。如何解决这些矛盾，实现江西省在中部崛起呢?笔者以为：
　　
　　一、解放思想、抓住机遇，加快经济发展
　　
　　实践证明：解放思想是解除制度和观念约束的重要途径，只有解放思想，使全省广大干部群众的思想观念从计划模式转移到市场模式中来，不断增强开放意识、市场意识、机遇意识，树立面向全球的观念，政府的行为才有理性，企业家才有信心，投资者才有良好的预期，群众才会理解和支持。衡量思想解放的标准是形成“四种能力”。即适应能力、创新能力、竞争能力和各种文化的协调能力。全球经济一体化的显著标志是国际间的合作与交流日益广泛。不同的国家有不同的文化背景。面对着多元的全球文化，这就要求我们要提升自己各种文化的协调能力，只有这样，才能在世界经济舞台上扮演重要角色。
　　在全球经济一体化越来越深化和中国加入世贸组织的背景下，市场的竞争日趋激烈，产业梯度转移速度越来越快，沿海为了发挥自己的比较优势，加快了一些低附值产业和劳动密集型产业的转移步伐。而江西省也具有承接产业梯度转移的比较优势(资源丰富、市场大、投资成本低)，有“三个基地，一个后花园”的科学定位，再加上近些年来，我们在营造开明开放政策方向作了大量文章，只要我们尽快转变机制，坚定不移地走开放型经济发展道路，加快企业现代化管理步伐，大胆吸纳人才，提高企业创新能力，江西在中部崛起将指日可待。
　　
　　二、营造良好的政策环境，为经济发展提供绿色通道
　　
　　经过改革开放20余年的发展，江西省的政务环境大有改观，但依然有待进一步改善优化。华东交通大学做了一次问卷调查，其中“当地政府已从管理型向服务型转变”的认同度只有27.3%，而“政府行政不作为使企业经营难”、“企业过多精力放在与政府协调关系上，影响了经营管理能力的发挥”的认同率分别为86.2%和63.8%。这说明我们的政府职能转变还未完全到位，企业交易成本高，某些政府部门已成为企业发展掣肘的情况屡见不鲜。可想而知，江西省要在中部地区崛起，千方百计吸引和留住外来资金，政府部门应转变工作作风，营造“安全、文明、诚信、高效、优美”的创业环境。营造安全环境就是要强化法制建设，保护投资者的合法权益，让投资者放心，并得到预期回报；营造文明诚信的环境就是讲信用，政府要严格执行国家的各项法律法规，认真贯彻鼓励投资的各项政策，确保政策的连续性和稳定性。与此同时，各级政府还要极大地提高工作效率，简化办事程序，形成高效运作的服务机制。
　　
　　三、抓紧落实建设基础设施和推进城市化建设
　　
　　近几年来，江西省大力加强重大基础设施建设。电力方面，现有南昌电厂、九江电厂、贵溪电厂、丰城电厂、华能电厂等大型电厂和万安、柘林水电站，电力装机容量近700千瓦。交通方面，近4年新增高速公路1100公里，是过去高速公路总里程的2.57倍，实现了出省主要通道高速化，全省设区市全部通高速公路，60%的县市有高速出路通过，铁路、机场等综合运输体系建设全面推进，井冈山机场和赣州机场改造业已完成，南昌昌北机场国际航线的开通以及赣龙、铜九、浙赣和武九铁路的新建、改造，使江西与周边地区的联系更加便捷，但我们应该看到，虽然我们的基础设施取得一定成就，但离社会高速发展要求还有不小的差距。现有的电力基础设施建设滞后，江西省已成为全国第22个限电省份。与江苏相比，该省的高速公路比江西省多1000公里，许多县、乡交通公路环境差的局面尚没完全改变。在航空、航运方面，客运量和货运量，与其他发达省市相比江西省还有较大差距。因此抓好基础建设是江西省工作重中之重。
　　在抓基础建设同时，还要抓好城市建设。要遵循城市的发展规律，以工业为基础，小区为单元，结合交通、能源、通信等基础设施建设优化生产力布局，科学规划、调整和强化城市功能，大力加快政府经营城市的步伐。要把南昌建设成京九经济带和长江经济带交汇地区，我国东西部过渡地带的中心城市，同时加快形成京九铁路、沪瑞高速与浙赣铁路、赣粤高速为主轴的“大十字”生产力布局，并在此基础上形成赣东北、赣中南、赣西三个有特色的经济区，按照三个基地、一个“后花园”的发展目标，搞好区域协作分工，抓紧在每个有特色的经济区内率先发展一、二个大城市，形成二级区域中心，以区域中心城市为核心，在全省形成四个城市群。要大力发展城市房地产和住宅建筑业，加快城市公用设施建设，加强城市管理，创建环境优美、适宜居住的花园城市。在加快城市建设的进程中，切勿忘记发展县城经济。要花大力气建好县城，扩展规模，提高城镇道路、水电、教育、卫生等各类设施，带动第三产业的发展。要采用股份制等形式，在条件较好的地方兴办工业园区。县城镇建设要与完善农村市场体系，发展农业产业化经营和社会化服务结合起来。要鼓励农民到中小城市投资，买房建房，参与各种公益设施建设。只有这样，我们才能逐步建成以大城市为中心，中等城市为依托，县城城镇为支撑的城镇体系，全面推动经济增长。