2018建设武汉创新型城市的思考

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　　【摘要】当今世界科学技术发展突飞猛进，自主创新已经成为一个国家和地区经济社会发展的强大动力，成为综合实力竞争的关键因素。武汉经济发展正处于一个重要的关键时期，随着资源、环境制约的不断加剧，依靠传统生产要素大量投入来获取经济快速增长的粗放型增长方式已难以为继。面对新一轮经济竞争的挑战与机遇，提升区域自主创新能力，加快建设创新型城市，增强城市综合竞争力，把武汉建成自主创新的密集区，成为中部地区自主创新的重要战略支点，是促进经济增长方式根本转变的重要保证，是实现武汉经济社会又好又快发展的迫切要求。
　　【关键词】创新型城市 重点领域 方向
　　
　　一、武汉建设创新型城市面临的问题
　　
　　１、创新体系不健全。①创新主体投入不足。武汉市2005年研发经费支出3.73亿元，同期沈阳4.98亿元，南京6.14亿元，广州6.07亿元，武汉研发经费支出相对比重偏低。根据武汉市经委对四大支柱六大优势产业中具有代表性的40家企业自主创新能力调查问卷统计，企业研发费用占销售收入的比重平均为2.5%，远低于世界500强企业5%-10%的水平。②产学研结合不够紧密。研究机构与企业“两张皮”问题始终未得到有效解决，企业、高校、研究机构之间缺少合作，各自的资源信息优势难以有效发挥。一些企业对高校、科研院所的科技成果不够重视，将创新成果应用于实践的主动性不高、水平能力欠缺。③中介机构发育不成熟。服务于技术创新的中介组织数量较少，服务质量不高。尽管我市各类科技企业孵化器发展较好，但是诸如科技评估、技术产权交易、创业投融资服务等中介机构发展滞后。部分中介机构由于原先是从政府脱胎而来，存在服务意识差、官僚习气重、运作低效能等现象。
　　２、自主创新水平还不高。企业自主创新能力比较薄弱，创新能力整体上还不适应市场竞争要求，拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重较低。众多中小企业无力开展技术创新活动，高新技术产业多数仍处在没有掌握核心技术的加工生产阶段，企业技术创新行为存在短期化倾向，争上一些低水平的“短、平、快”项目，创新水平和产业化能力普遍较低，劳动生产率和新产品产值率在全国同类城市中处于中下游水平。
　　３、创新型人才紧缺。尽管我市人才总量不小，但创新型人才数量较为短缺，且结构上存在一些问题。一是高端人才紧缺，特别是能在某一领域独树一帜、领先国内、取得突破性进展的领军型人才严重不足。二是大量高水平研究人员集中在高校和科研院所，许多企业尤其是一些中小民营企业十分缺乏合格的技术人员和高水平的关键人才。这种结构性缺陷，直接影响到创新型人才的聚集和企业自主创新能力的提高。三是来自民间、群众性的技术创新活动不多，技术创新的群众性基础较差。
　　４、对创新活动缺乏足够的配套政策支持。近年来，武汉市委、市政府及有关部门出台了一些促进企业技术进步的政策措施，这些政策措施对促进创新起到了积极的推动作用。但是这些政策的制定部门、制定时期、针对问题不同，有的重复，有的缺位，有的操作性不强，有的实施不到位，尚未形成系统的支撑自主创新的政策体系。
　　
　　二、武汉建设创新型城市的重点领域和方向
　　
　　１、新农村建设。武汉市的农业、农村水平发展较好，有条件在较高层次上进行自主创新，重点可在农业生物技术应用研究、农业信息技术的开发应用、农产品精深加工、提高农业产业化经营水平、农村现代流通体系建设、农村经济组织、农村生态环境保护等领域加快自主创新，加快建设现代化新农村。
　　２、先进制造业。高技术产业方面：重点发展以光电子、通信、软件、数字电视、集成电路设计、动漫和网络游戏等产业为代表的电子信息产业；以生物医药、现代中药、化学新药及制剂、智能精密医疗器械等现代医药产业;以纳米、磁性材料为代表的新材料及应用产业；以新型污水处理、除尘脱硫、垃圾处理等重大环保装备及仪器设备为代表的环保产业。重化工业方面：发展汽车及零部件设计、制造、检测技术和装备，加强新能源汽车的开发试验和应用；做大做强空分成套设备、工业汽轮机、工业及余热锅炉、水力发电设备、输变电工程设备、电梯叉车等装备制造业；发展光机电一体化数控机床、工业化自动仪器仪表制造业。
　　３、现代服务业。武汉的现代服务业已呈现加快发展势头，必须乘势而上，依托自主创新形成现代服务业发展优势，重点要在现代服务业的组织、管理、运作模式、先进技术等方面加快自主创新步伐。