2018改革开放是中国农村经济发展的强劲动力

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　　　　摘要：三十年前，党的十一届三中全会决定改革开放、发于农村改革，中国农村经济发展实现了历史性跨越；三十年后，党的十七届三中全会，决定深入进行一场以消除城乡二元结构为目标的农村改革，这是实现中国农村经济全面持续快速健康发展的保证。
　　关键词：改革开放；农村经济；动力
　　
　　农村经济的发展状况对一个像中国这样发展中的农业大国来说，无疑具有极为重要的意义。但是，由于各方面的原因，在相当长的时间内，中国的农村经济发展并不走十分理想。改革开放，改变了这一历史现状：三十年改革开放，中国农村经济实现了历史性跨越。今天，我们站在历史起点上，要加快中国农村经济的发展，必须坚持进一步改革开放。
　　
　　一、改革开放，实现了中国农村经济的历史跨越
　　
　　三十年前，中国的改革开放第一步发韧于农村，党的十一届三中全会决定：中国的改革开放从农村开始，由此拉开了中国改革开放的序幕。
　　从1978年开始，中国农村经济改革，首先从改变农村的基本经营制度入手，在推行“包产到户”和“包干到户”等责任制形式的基础上，逐步形成了家庭承包经营制度，这是中国农村经济改革初期的核心内容。从时间上看，这一阶段是中国农村经济改革的突破阶段。在20世纪70年代末和80年代初，农村家庭联产承包制改革像星星之火，在短短几年时间里，就从局部地区扩展至全国所有省份。1980年，政策上明确提出在农业领域普遍建立各种形式的生产责任制。在这种体制下，仅仅几年时间，就基本上扭转了中国经济临近崩溃边缘的困境，初步解决了困扰我们多少年的中国十亿农民的吃饭问题。
　　在此基础上，中国农村经济改革向纵深发展，历经近二十年时间，实现了农村经济面分配制度上的改革。1985年，国家对农产品的统派购制度进行全面改革，实现“双轨制”。取消了粮食、棉花的统购，将其改为合同定购。乡镇企业在20世纪80年代中期异军突起，促进了农村经济从传统的农业单一结构转向多部门的综合发展。接着，农村税费改革2000年在安徽省启动，其他省选择部分县市进行试点。江苏省2001年在全省试点，取得了明显进展。2004年，全国取消农业特产税，吉林、黑龙江两省免征农业税，河北等11个省降低农业税3个百分点，其他省区降低1个百分点。这个二十年，可以说是中国农村经济翻天覆地的二十年。中国亿万农民在解决温饱问题的基础上，就全国绝大部分地区而言，开始走向小康。
　　这里特别值得提出的是，从2006年起在全国农村彻底取消农业税，这是农村税费改革取得明显成效的标志性事件。温家宝强调，农业税的取消，标志着中国农村经济改革开始进入综合改革的新阶段。
　　这三步改革即农村经济体制改革，农村经济分配体制改革、农村经济税费改革一脉相承，也是一个逐步深化的过程。相关人士认为，“家庭承包经营责任制再造了农村经济市场的微观基础；农村经济税费改革增加了农民经济收入；如今，国家又不失时机地推进农村经济综合改革，有利于从根本上消除农民负担反弹的隐患。”从此也终结了中国延绵了2 600多年的种地交“皇粮国税”的历史。
　　中国三十年农村经济发展的历史，从根本上实现了中国农村经济的历史性跨越——同国际上经济发达国家全面免除农业税、促进农村大发展正式接上了轨。
　　中国农村经济的发展，对中国经济的全面腾飞起了极大的促进作用，虽然它受现代社会经济发展规律的制约，使得它在国民经济的发展中比重逐步降低，但是，绝对不可以忽略的事实是，三十年来，中国农村经济快速发展，不仅表现在农业提供的粮食为主的食品是任何工业产品无法替代的，它为工业发展提供了大量原料，为农业机械、农业化工、运输、建筑、工业消费等等，工业的发展提供日益广大的市场容量；而且农村经济的快速发展，使大量剩余的农村劳动力向城市迁移，为工业部门提供大批后备劳大军，并使工业部门的工资成本不致上升太高太快；同时，农业经济本身在逐渐发展过程中，向工业部门提供大量储蓄资金。