2018基于县域经济综合实力分析的扶贫政策选择

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　　　　摘要：通过选取反映新疆维吾尔自治区县域综合发展水平的八类指标，运用因子分析法，对新疆68个县域经济综合实力进行了分析和综合排序,并在分析县域经济综合实力差异的基础上对新疆的扶贫政策进行初步讨论。
　　关键词：县域综合实力；扶贫政策；因子分析
　　
　　一、新疆贫困分布及资金投向
　　
　　据国务院2001年新标准确定的新疆全省扶贫开发重点县有30个，其中，南疆21个扶贫开发重点县，贫困人口数占全疆贫困人口总数的85%；北疆9个重点县（自治区级3个），贫困人口占全疆贫困人口总数的15%。截至2005年自治区现有贫困人口数约188万人，南疆的和田、喀什、克州和阿克苏地区贫困人口数仍然较多，减贫难度较大。从扶贫资金的投入方向看，流向比较集中，绝大多数的扶贫资金投向了30个扶贫工作重点县，投入的扶贫资金占全部扶贫资金总额的80.69%，插花乡、困难乡占13.99%，其他县的扶贫资金仅占5%。
　　
　
　　二、新疆县域经济综合实力实证分析
　　
　　1.研究方法的选取。因子分析法是通过一定的数据处理和合成模型把整个指标体系反映的差异综合成一个指标,综合后的指标用以反映区域之间经济发展的整体差异。它涵盖的信息往往更为全面。
　　2.指标的选取。本文把研究对象定位为新疆68个县级行政单位。根据综合性、全面性、可行性和指标选取科学性的原则，本文选取了县域经济中的8类共17个相对指标（见表1）综合反映2006年新疆68个县域社会经济状祝，数据主要来源于新疆调查年鉴（2006）、新疆统计年鉴（2006）等。
　　3.分析结果。将2006年新疆维吾尔自治区68个县的17个指标原始数据标准化正向化处理后,建立68×17的规范化指数矩阵,运用SPSS11.0统计分析软件进行因子分析。综合得分排序结果（见表2）。