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2018法定节假日调整后对经济的预期影响
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发表于 2018-7-14 11:45:47
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摘要:自1999年国庆节以来,全国实行3个7天的长假期,初步形成了以旅游为主导的假日经济。而就在2008年国家出台了新的法定节假日方案,通过对新法案假期时间和对以前法案假期时间进行对比分析,得出新节假日方案对旅游经济的预期影响。
关键词:法定节假日;旅游经济;预期影响
一、“黄金周”的积极作用
从1999年开始,中国实行春节、国庆、“五一”放七天长假。2000年开始把为期一周的长假称为“黄金周”(以下法定七天节假日均成为“黄金周”),实施已7年有余,这一重要举措的最初本意旨在拉动内需、刺激消费,初步形成了以旅游为主导的假日经济,其积极作用大致有以下三点:
首先,促进了交通、信息、景区、住宿、餐饮、购物、娱乐、安全等服务设施的配套组合,推动了旅游产品的调整优化,加速了旅游消费从单一观光型向观光度假型的转变。其次,“黄金周”刺激了人们的旅游消费,拉动了内需,这种假日经济不仅带来了收入,而且还增加了外汇。随着人们生活水平的不断提高,还使人们的旅游意识增强,丰富了人们的精神需求。最后,加快了温、冷旅游地的开发、建设,促进了人流、消费流、资金流、信息流从中心城市向边远地区的流动,带动了城郊、农村和山区的发展。
二、“黄金周”对社会各方面的影响
(一)对食宿餐饮业的影响。假日的集中旅游客观上加大了食宿餐饮行业的经营成本。为适应对假日集中的旅游消费,造成该行业硬件设施供给的常年性、稳定性与假日消费需求集中性之间的矛盾,假日期间的供不应求与此之后的供过于求周而复始地出现,为该行业生产经营的安排带来了困难。如按照“黄金周”的需求量建设交通、住宿等旅游供给设施,势必造成常年性的过剩;如不能满足“黄金周”的集中需求,“黄金周”期间骤然而至的客流,人为地造成了“旺季”的服务压力,使餐饮业、酒店业难以保证服务质量,企业利用“黄金周”所能产生的效益又会大大减弱。
(二)“黄金周”对于旅游业收入的影响。由表1、表2可以得出,1999年(开始实行黄金周)之前,在人均国民生产总值增长缓慢的情况下,全国连续数年的旅游收入增长都十分快;实行“黄金周”之后,连续7年,虽然人均国民生产总值增长较以前快了许多,但每年的旅游收入比以前降低,为12%左右。由此我们可以得出:实行“黄金周”以后,虽然就“黄金周”内来看旅游收入有所增加,但是从总体上来看确造成了旅游总收入的下降。
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