2018对当前价格形势的分析和建议

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　　　　摘要：当前价格形势有三个特征：以食品为主的结构性特征明显；全球性通胀影响大；上游产品向下游产品传导累积效应加大，速度加快。价格上涨过快有国外、国内双重因素。控制价格过快上涨应综合运用经济、行政、法律多种手段治理。
　　关键词：价格 通货膨胀 政策
　　
　　当前，我国经济发展面临国际原材料和食品价格走高、国内价格上涨压力加大、美国“次贷危机”导致全球经济放缓外需减少等风险。尤其是2008年来价格上涨过快成为经济运行中最突出的矛盾。为了保持我国经济又好又快发展，防止经济大起大落，要继续认真贯彻中央提出的“两防”方针，需要我们认清价格形势，分析价格上涨特征、成因，提出相应的对策。
　　
　　一、当前的价格形势和主要特征
　　
　　据国家统计局统计，2008年一季度我国价格总水平延续了2007年的走势，继续高位运行。受到上年惯性因素和低温冰雪灾害等多种因素影响，居民消费价格指数有所升高，一季度达8％，同期工业品出厂价指数上涨6.9％。国务院常务会议提出：把控制物价上涨和抑制通货膨胀放在更加突出的位置。我们认为这充分体现了中央稳定和解决物价问题的决心。
　　我们认为，这轮价格上涨与以往相比，主要有三个特征：第一，以食品为主的结构性特征明显。一季度食品价格同比上涨21％，拉动价格总水平上涨6.8个百分点，成为推动居民消费价格指数上涨的主要因素。第二，全球性通胀影响大。与以往价格上涨不同，这次价格上涨是在我国全面履行加入世界贸易组织承诺、我国经济融入国际经济的大背景下产生的，因而受到国际原油、大豆、小麦、铁矿石等原材料和基础产品价格上涨过猛的影响，输日性通胀的特征明显。据专家分析，2007年我国外贸依存度很高，原油对外依存度超过45％、铁矿石、氧化铝分别达到41％、43％，彩电、DVD更高达64％、87％。2007年国际原油价格上涨60％，为十年来最高涨幅；铁矿石2008年又上涨65％。国际原材料和基础产品价格过快上涨，抬高了进口成本，必然传导到下游产业和相关产业。第三，上游产业产品涨价向下游产业传导的累计效应加大、速度加快。从我国工业品出厂价指数由2007年小幅上涨变为2008年加速上涨的趋势就可看出，上游产品涨价过猛已经超过了中游产业企业消化的能力，价格上涨的压力依然很大。
　　
　　二、价格上涨过快的主要原因
　　
　　纵观“两防”提出的背景，无论经济由偏快转化为过热，还是物价由结构性上涨演变为全面通货膨胀，其根本原因都是由于需求过旺而引起的。经济过热本身就是总需求过旺，必然导致价格上涨过快引发通胀。这轮价格上涨的原因很复杂，既有国际因素，也有国内原因：既有短期因素，也有长期性深层次因素的影响：从短期因素看，一是国际价格传导作用突出。2008年一季度，国际市场上原油价过百、金价破千，粮食、食用油、铁矿石价格明显上涨，对国内市场相关领域价格影响明显，在全球大市场大流通的环境下，我国相关领域价格必然受到波及。二是农产品价格涨幅明显高于预期。南方大面积持续冰雪灾害，加剧了国内畜禽、油料等农产品供应偏紧的形势，推动蔬菜、水果等农副产品价格上涨，导致食品价格涨幅明显高于预期。而农副产品价格又处于基础性的地位，上下游关联产品多，带动和示范效应较大。三是宏观环境对价格上涨推波助澜。有些企业市场行为不规范、社会对物价上涨的心理预期增强，对物价上涨起着推波助澜的作用。从长期因素看，一是近两年来，国内宏观经济运行中一直存在的固定资产投资增长过快、银行货币信贷投放过多、国际贸易顺差过大“三过”问题尚未得到缓解，再加上国际投机炒作、美元贬值等国际背景，为此轮价格上涨创造了条件。二是劳动力、房租、利率、环保等要素成本不断提高，加大了企业产品涨价的压力。三是我国工业化、城镇化加速发展，一方面带动资源性产品和农副产品需求显著增加，另一方面，由于农业生产仍然过度依赖自然气候条件，抵御自然灾害能力差、比较效应差等特征，资本要素流入少，反过来又影响农业劳动生产率提高；而且伴随着农产品消费结构升级，引发的供求结构失衡，都对价格上涨带来明显的推动作用。