2018技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对措施

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　　　　农产品在国际贸易中居重要地位。每年人类食品的国际贸易量达4.6亿吨,价值超过2千亿美元,进出口贸易近3/4集中在发达国家。发展中国家一般为纯出口国，出口全球50%以上的水果、蔬菜、糖、咖啡、茶叶、可可、植物油和渔产品。由于农产品关系到食品安全，涉及农业人口收入等敏感问题，许多发达国家通过设置技术性贸易壁垒来排斥外国农产品进口。其中技术标准是技术性贸易壁垒的核心。即通过制定严格苛刻的质量、环保、安全防护、卫生及包装标识标准等，限制、阻挡他国产品的进入。据商务部调查，我国90%的出口农产品受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。
　　一、技术性贸易壁垒的基本情况
　　1、技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade)
　　简称TBT。是指以维护安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，并使这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。
　　2、TBT主要的特征及实质
　　TBT措施由于其形式上的合法性和内涵上的合理性，不仅隐蔽地回避了分配不合理，而且各种技术标准极为复杂，事实上目前许多国家都把一些不合理的条款隐蔽在合理的协议中，使出口国难以应付和适应，以保护本国企业。TBT既有科学合理性，又可以作为贸易保护的手段。
　　二、利弊同行——TBT对农产品出口贸易的双重影响
　　1、负面影响
　　(1)出口农产品骤降。2001年7月1日起欧盟对茶叶农药残留标准提高100倍，致使广东省2002年1-7月出口欧盟茶叶数量和金额分别下降了69.2%和79.5%。2006年5月日本正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》之后，广东省输日农产品骤降，06年5、6月对日出口值分别为本1326万美元和1398万美元，分别比上年同期下降22.4%和22.5%。06年6月份，广东蔬菜、水果分别对日本出口881吨和1620吨，下降幅度分别达到30.5%和27%，茶叶、食糖、蘑菇罐头对日出口量更是急剧下滑超过5成。
　　(2)日本“肯定列表制度”的实施，使通关速度减慢。对输往日本的食品、农产品，日方均要求我出入境检验检疫机构出具卫生证书。货物抵达日本港口后，日方还要抽查检验，有的产品甚至是批批检验。这将大大拖延我国农产品输日的时间，对于时效性强的食品和农产品来说，无疑是为出口企业增加了负担。
　　(3)出口成本大幅增加。残留控制和残留检测的费用，使输往日本的农产品的成本大幅增加，部分企业因不堪重负而退出了市场。据调查，广东现有16家烤鳗厂停产。