2018浅论我国在国际油价影响中的角色定位

8920193

　　　　内容摘要：在现代社会，石油工业已经成为影响国家安全和经济腾飞的重要产业。本文认为，我国要在国际油价方面形成一定的影响力，必须充分发挥消费大国的需求优势，积极争取石油定价的参与权和调控能力。
　　关键词：国际油价 中国因素 定价权
　　
　　国际油价波动中的“中国因素”
　　
　　自2003年以来，国际油价开始新一轮上涨，并不断刷新历史纪录，被称之为第四次石油危机。2008年7月以来，国际油价呈现出疯涨猛跌的走势。纽约市场基准原油期货价格在7月1日创下每桶147.27美元的历史最高纪录后迅速下挫。随着全球性金融危机的持续蔓延，国际油价节节败退。目前在每桶40美元左右徘徊，累计降幅约75%左右。通观新世纪尤其是2003年以来的国际油价剧烈波动，石油需求、石油供给、石油库存、美元汇率、投机因素（主要指石油期货）、突发事件与政治事件等诸多影响因素扮演了重要的角色。
　　随着我国经济的高速增长，石油需求量迅速增大，近年来，我国石油进口依存度大幅提高，2002年成为世界第二大石油消费国，2004年我国净进口石油1.5亿吨，2005年净进口石油1.36亿吨，占世界石油贸易量的7%左右。从绝对数看，中国的能源需求占全球的比重并不高，2003-2007年间，约为全球需求的7.8%，远远低于美国、欧盟等发达国家。但是从同期石油新增需求看，与经济增长一样，中美两国在全球石油新增需求中均扮演着重要角色，分别占新增需求的32%和13%。从新增石油消费来看，美国、中国和印度占了2003年以来新增石油消费的50%以上。中国石油贸易量不到世界总量的6%，油气进口量远远低于美国和日本，更何况中国能源消费结构仍以煤炭为主。所以，油价的变化并不是中国需求单方面引起的。
　　再者，我国还缺乏国际石油价格的话语权。我国对国际石油价格的影响不到0.1%。目前在世界石油格局和石油定价体系中，美国已控制着60%以上的世界石油资源，并在冷战后牢牢控制着世界石油价格一半以上的话语权。而我国虽然石油进口量日益增加，作为一个石油贸易大国，由于没有属于自己的国际石油期货市场，不能制定大宗石油交易的游戏规则，没有能力将中国石油市场的变化以价格信号的形式反馈到国际市场，从而参与国际油价的形成过程，只能按照别人制定的规则购买石油。
　　此外，我国石油储备能力有限。如同美国认识到黄金的稀缺性并加以囤积式储备一样，石油作为自然资源的稀缺性也很快被认识，并展开对石油资源的集权控制。如果美国大量增加储备的话，那可能对国际油价产生较大影响。与美国相比，我们还没有能力进行大规模的石油储备。我国虽然已经构建了石油储备系统，并确定了第一批国家石油储备基地，但目前的储备能力还非常小，石油储备量还不能供应全国使用50天，在此条件下增加或减少石油储备，对国际石油市场的影响无疑是微小的。