2018金融海啸中我国产业集群缺陷及其对策

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　　　　[摘要]美国次贷泡沫破裂引发的金融海啸，使我国不少地区的产业集群遭受重创。本文分析研究了全球价值链与产业集群的关联，我国现有产业集群存在的价值链低端化、创新能力不足、集群恶性竞争以及缺乏价值链核心伙伴等问题，这些问题导致产业集群在面对国际金融海啸时应对能力不足。提出了我国产业集群应对金融海啸的对策。
　　[关键词]金融海啸；产业集群；对策
　　
　　美国次贷泡沫破裂引发的金融海啸，使我国不少地区的产业集群遭受重创，集群内企业遇到了空前的困难，部分地区出现了大面积的企业倒闭、停产。此次金融海啸凸显了我国现有产业集群存在的价值链低端化、创新能力不足、集群内企业离散化等问题，这些问题导致很多企业在面对国际金融海啸时应对能力不足。在全球金融海啸环境下，如何实现产业集群升级，逐步占据全球价值链上的高附加值环节，增强产业国际竞争力，是业界以及社会各界共同关注的热点问题。随着经济全球化的不断推进，生产环节逐渐在全球分解，世界价值创造体系在出现前所未有的垂直分离和再构，这种发展的趋向使得我们对产业集群应对金融海啸问题的研究视角不能停留在三次产业层面，而是要从全球价值链的角度切入。
　　
　　一、全球价值链与产业集群的关联分析
　　
　　全球化背景下的世界经济体系好比“一串串珍珠”，将颗颗“珍珠”(产业集群)穿起来的条条“金线”就是全球价值链。这一比喻形象地说明了全球价值链与产业集群的关系。
　　
　　(一)全球价值链理论
　　全球价值链的理论基础是基于国际贸易理论的国际分工，从斯密的绝对优势理论，到李嘉图的比较优势理论，再到俄林的生产要素禀赋理论，国际分工经历了由产业间国际分工到产业内国际分工的转变。价值链概念最早由哈佛管理学院波特教授提出，他认为价值链是指从产品的设计、生产、销售直至产品最终消费使用的一系列过程，包括所有公司价值创造活动，即公司价值链。格里芳把价值链视角扩散到一个国家甚至全球，提出全球商品链理论，他强调国家合作在全球贸易价值链形成的重要性。伴随着经济全球化进程的加快，价值链的全球配置与整合愈演愈烈。面对这一国际分工大转换的背景，全球价值链学说应运而生。全球价值链讨论产品在全球范围内，从概念设计到生产消费直到报废或回收的全生命周期中所有创造价值的活动范围，包括对产品的设计、生产、营销、分销以及对最终用户的支持与服务等。它的基本思路就是认为全球价值链有众多的“价值环节”组成，并不是每一环节都创造等量价值，创造的价值离散地分布于价值链中。全球价值链中各个价值环节在形式上虽然可以看作是一个连续的过程，不过在经济全球化过程中随着海外分包网络和海外直接投资等的发展，这一完整的价值链实际上是被一段段分开的(片断化)，在空间上一般离散地分布于全球各地。分离出去的各个价值片段一般都具有高度的地理集聚特征，即“大区域离散小地域集聚”。
　　
　　(二)产业集群理论
　　对于产业集群这一世界性的经济现象，最早的研究可以追溯到亚当·斯密在《国富论》中的论述。19世纪末马歇尔对大量相关部门的企业聚集在特定地方的“产业区”的描述，之后韦伯在其1929年出版的《区位原论》一书中，从成本和收益的角度探明工业集聚的区位选择。波特从竞争经济学的角度，把产业集群定义为“在某一特定领域内相互联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合，它包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体”。之后不同学者对产业集群的概念提出不同的定义。综上所述，给产业集群定义为在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群已成为重要的经济社会现象和产业组织形式，能够强化专业化分工，充分发挥产业关联和协作配套效应，降低创新和交易成本，促进生产要素的合理流动和优化配置。面对全球化金融海啸和国际购买商的强大控制力量，产业集群的发展，不仅要挖掘区域内资源，强调内部联系，更要获取外部资源，注重外部联系，创造、捕捉价值，从而实现集群的不断升级。
　　
　　(三)嵌入全球产业价值链的产业集群
　　伴随着经济全球化进程的加快，作为区域经济发展载体之一的产业集群正出现新的特征——正快速以不同方式嵌入全球产业价值链。地方经济加入到全球生产体系，往往会根据自身的竞争优势形成一些专业化的产业集群，依靠特定商品的出口嵌入到全球价值链之中，赢得并巩固地区在国际劳动分工体系中的位置。嵌入全球价值链可使本地供应商获得进入市场的机会、提升生产能力以及实现全球利益的重新分配；使产业集群完善自身网络；使企业具有全球视野，有更多的机会进行更高层次的技术引进、管理学习。产业集群嵌入到全球价值链中虽然有自我不断强化的效果，但这一过程不是一条直线，而需要各个经济行为体共同的持续努力才能完成。融入全球产业网络，既给集群发展提供了更多的机遇，也使集群面临更激烈的挑战和竞争。在产业集群与全球价值链嵌入过程中，往往通过核心环节来提高自身竞争能力，进而利用此机会，向着价值增值更高环节延伸与扩展。面临新的全球竞争态势和国际金融海啸，产业集群内企业首先要考虑的是如何在全球价值链中找到适合的定位，然后沿着一条可行的路径不断实现产业结构和竞争力的升级，提高应对金融海啸的能力。
　　
　　二、金融海啸中我国产业集群的缺陷
　　
　　经过几十年的发展与改革，尽管我国产业集群有了较快的发展，但这次全球金融海啸暴露出我国产业集群的缺陷：价值链低端化，集群内企业离散化，竞争优势主要来源于低成本、低价格，很少依赖于技术创新，缺乏区域品牌，难以形成核心竞争能力等，这些问题导致产业集群在面对国际金融海啸时应对能力不足。
　　
　　(一)产业集群价值链低端化，面对风险时规避空间狭小
　　我国绝大多数产业集群是劳动密集型，主要依赖于低成本优势，他们在价值链中获取价值能力也非常低下，由于利润薄，其在价格上抗风险空间非常小。在2008年世界500强企业中，美国企业达153家，中国企业只有35家入选。美国企业处于产业链的高端，控制着产品设计、原材料采购、产品零售、终端等关键环节，创造的价值占到了90％。而中国企业处于国际分工产业链的低端，以劳动密集型加工为核心的企业知识与技术的扩散非常有限，由此形成的产业集群必然大而不强，只能获得较低的附加值。美国华尔街月刊曾报道，罗技公司在中国苏州生产的无线鼠标，美国零售价40美元，而中国获得工资、动力、物流等所有的收入仅占其中的3美元。究其原因，一方面，本地企业满足于OEM方式的接单生产，失去了主动朝价值链高端环节延伸的动力，从而导致产品低价恶性竞争，价值实现空间越来越小。在全球金融海啸的冲击下，我国不少以劳动力低廉、生产成本低、出口价格优势明显的劳动密集型产业集群均面临着国际市场上巨大的竞争压力，难以在跨国公司新的相关产业价值链上去创造价值。另一方面，虽然我国劳动力丰富，但是地方产业网络没有形成特有的区域品牌和核心公司品牌，绝大多数产品在国外市场贴牌销售，导致价值大量流往国外。如在美国销售的DVD大部分是中国贴牌生产的，但由于不掌握解码器核心技术，只能是合同生产，仅能赚取微薄的加工费。
　　
　　(二)产业集群内企业技术创新能力不强，难以应对金融海啸
　　产业集群内企业技术创新能力不强，大多以适用、简单的技术应用为主，且模仿多于创新，造成产业集群难以应对国际金融海啸。一方面，中国集群内企业容易产生对外部联系的过分依赖。2007年我国技术对外依存度约60％，对比美国技术对外依存度的25％和创新型国家标准的30％，我国还有很大差距。产业集群内企业积极通过价值链联系参与全球的产业集群，随着资金、技术、管理经验的源源输入，本土企业常常会形成对跨国公司的严重依赖，从而导致创新能力严重不足。另外，相对于企业自身研发、设计投入的昂贵费用，承接外部先进集群知识、技术的扩散，成本更加低廉，风险更低，也会导致自主创新能力缺失。另一方面，中国产业集群技术水平相对较低，产业集群内企业和大学、研究机构的互动机制不健全，专利成果转化率低，缺乏高素质人才，使得集群区内企业的研发能力较弱，难以形成有效的产业配套。据抽样调查，珠江三角洲地区能进行自主RD的企业比例还不到40％，大多数企业没有核心技术。2008年我国专利成果转化率仅有10％，造成严重浪费。造成大量专利成果闲置的根本原因在于研发、生产与市场脱节，研发成果不能满足市场需求。产业集群区内企业自主技术创新能力的薄弱，不仅导致集群难以应对金融海啸的冲击，而且无法在价值链的核心环节上捕捉价值。