对越反击战后邓小平说了一句话：全军都沉默

历史老师

邓小平在1980年中央军委党委扩大会议上极有针对性地指出：“军队有没有战斗力？一旦有事行不行？我讲的不是像对越自卫还击作战这样的事，这样的事好应付。如果从我们面临的更强大的对手来说，衡量一下我们的战斗力，可靠性怎么样？”
百万大裁军的缘起：战场是部队战斗力的试金石
谈到20世纪80年代的军队建设，何将军认为绕不开20世纪七八十年代的对越自卫还击作战。何将军1961年8月参加中国人民解放军，1965年加入中国共产党。在部队历任战士、副班长、班长，1966年任师警卫连排长，1969年任军司令部作战训练处参谋，1978年任副团长兼团参谋长，1979年任团长。入伍不久参加了1962年中印边境自卫反击作战，在副团长兼参谋长任上参加了对越自卫还击作战。笔者的采访也是从对越还击作战开始的，何将军这样分析这场战争：
邓小平接见越战老兵
越南战争结束后，越南要在东南亚做霸主，苏联也支持和利用它，金兰湾驻着苏联太平洋舰队，想（对中国）形成南北合围。1979年前，一再在中越边界进行军事挑衅，在忍无可忍的情况下，我们决定惩罚它。从1978年积极准备，1979年进行有限自卫还击作战。邓小平说过，亚洲的事情自己解决，外部不能帮助。
这一仗总体来说是杀鸡用牛刀，取得了胜利，证明军队还是听党的话的。……当时“文革”才结束不久，军队不是生活在真空里，各部队受“文革”的影响是很大的。紧抵前线的昆明军区派系斗争就很激烈，对战斗力的影响是存在的。
邓小平复出决定敲打越南
1979年作战后，只作了总体上的总结，而军事方面的系统总结一直没有完成，但暴露出的问题是明显的。具体战例上，有很多教训。有的作战方向把军队的建制打乱了。……特别是后撤的时候，组织得很乱。总参为此发了通报，叫我们后撤的时候必须要很好地组织，不能像其他作战方向的部队那样乱。……后来我们采取战斗员和火力交替掩护的措施，很好地组织了撤退。
经过十年“文革”，部队的派性斗争严重地影响了战斗力；从硝烟中走来的中国人民解放军在抗美援朝出国作战后几十年的和平环境，经过对越作战的检验，暴露出了人民军队战斗力严重弱化的问题，引起了中央军委的严重关切。邓小平在1980年中央军委党委扩大会议上极有针对性地指出：“军队有没有战斗力？一旦有事行不行？我讲的不是像对越自卫还击作战这样的事，这样的事好应付。如果从我们面临的更强大的对手来说，衡量一下我们的战斗力，可靠性怎么样？”
战场是部队战斗力的试金石，对越自卫还击作战出现的问题，在某种程度上推动了军队改革，有关中国军队的领导体制、编制体制、作战训练、官兵比例、干部年龄结构及素质要求等一系列问题，都成为中央军委聚焦思考的改革内容。
邓小平这一招令西方不安：百万大裁军内幕
1984年中国的国庆阅兵，吸引了全世界的目光，这是自1959年国庆阅兵以来，25年间中国第一次公开展示自己的武装力量。在一个月之后的军委座谈会上，邓小平提到了这次阅兵，他说这次阅兵是不错的，国际国内反映都很好。但也是在这次会上，邓小平首次提出了要裁减员额一百万。1985年，中国的军费约占同年美国军费的2%。但是中国军队人员呢，相当于美军的两倍，军费当中相当的一部分，被当作众多兵员的“人头费”占去了。
84年阅兵时期的邓小平
邓小平强烈地感到，人民解放军必须建设和完善适应现代战争要求的军队体制编制，走出一条自己的精兵之路，而第一步就是要给部队，尤其是给领导机关“消肿”。当时中国每个军区都有十几名甚至几十名领导，邓小平尖锐地指出，“打麻将都可以凑成好几桌了”。在一次中央军委召开的座谈会上，邓小平一针见血地说，现在不是“肿”在作战部队，而是“肿”在各级领导机关，因此与其说是“精兵”，不如说是“精官”。
1985年成为中国的“裁军年”，这一年，中国人民解放军三总部机关的人员编制，比整编前精简了近一半，原先的11个大军区精简合并为7个，减少军级以上的单位31个，撤销师团级单位4050个。县市人武部改归地方建制，干部战士退出了现役，各级领导班子都减少了副职的干部，机关、部队的76种职务，由军官改为士兵担任。
84年阅兵时期的邓小平
从这一年起，3年内有60万干部退出了现役转业到地方，几乎每一个人，都面临着进退去留的选择和被选择，每一个军人家庭的实际利益都受到了触动。这是一次从上到下，从里到外的“立体震荡”“全方位波动”。发生在南疆的自卫还击战场枪声不绝的时刻，发生在全党大力整顿力求党风根本好转而尚未实现的关口，发生在整个国家经济，政治生活大刀阔斧改革图新，各种事物新旧更替的背景之下，就使得这一次大规模的精简整编，呈现出了极其复杂的局面。但终于是如期完成了。
百万人大裁军，大规模裁减了军队的员额，减少了国防开支，使军费的分配结构和投入投向趋于合理科学。1985年至1997年，中国国防费占国内生产总值的比重从过去的4.26%下降到了1.03%，国防费占国家财政支出的比重，从9.56%下降到了8.80%。通过精简整编、改革体制，人民解放军朝着机构精干、指挥灵活、反应快速、战斗力强的目标，又迈出了坚实的一步。