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2018“十二五”期间高等教育结果公平性的分析
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2018“十二五”期间高等教育结果公平性的分析
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发表于 2018-8-24 17:05:09
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和谐社会视野下,高等教育公平的基本内涵至少包括以下三个方面的内容:一是接受高等教育的权利平等,即任何人不论其民族、性别、家庭出身、财产状况和宗教信仰,都应平等地享有进入高等院校接受教育的权利;二是获取接受高等教育机会的均等,即在高等教育资源尚不丰富、无法向所有愿意接受高等教育的人提供机会的情况下,应通过制度和规则保障人们通过公平竞争获得接受高等教育的机会;三是高等教育结果的公平,即大学生取得学业成功并被社会所接纳的机会均等,各级各类高校都要保障教育质量,培养合格人才,促进大学生的充分就业。
十二五期间,如何进一步提高高等教育结果的公平性,使大学生成功被社会接纳,是保障高等教育公平的一个重要方面。
大学生难于成功被社会接纳的重要原因是大学所培养的人才与社会需求脱节。由于高校的专业设置、教学内容、教学方法、管理制度等方面的原因,致使高校毕业生的知识结构、创新精神、实践技能不能符合社会的需要,在劳动力市场上的竞争力不强,大学毕业生中存在的结构性失业现象较严重。追求教育结果公平是大学锻造核心竞争力的内在要求。因此,大学必须牢固树立教育结果公平的理念,以追求结果公平为强烈的责任感,发扬改革创新的精神,积极探索行之有效的大学人才培养模式。 论文代写 http://
毕业生专业结构与市场需求结构之间的矛盾主要体现在大学学科专业结构性失衡、层次结构性失衡和地区结构性失衡三个方面。高校学科设置、各学历层次比例和区域布局的调整是一个比较缓慢的过程,而劳动力市场对大学毕业生需求结构的变化是非常迅速的,有时半年的情况就会有很大差异。供求双方在结构调整方面的时间差,必然会导致毕业生就业结构的矛盾。
十二五时期是产业结构调整的关键时期,产业结构的优化、升级必然会带来劳动力需求结构的变化。例如十二五期间第三产业将会加快发展,成为吸纳大学生就业的主要行业,其中公共管理和社会组织业、教育业、批发零售业是吸纳大学生就业最多的三个行业。随着生物技术、新材料、新能源等战略性新兴产业的发展,将带动相关产业的兴起和发展,而这些科技含量高的产业在吸纳就业时,对于劳动力的技术、能力、素质提出了更高的要求。
农业现代化和城镇化的推进拓展了大学生就业空间。十二五期间,我国农业现代化和城镇化水平都将得到显著提高。这个变化必然对城市管理、社会管理、城乡基础设施、农业公共服务等领域提出更多、更高的要求,需要数量众多掌握先进知识和一定管理经验的大学毕业生,把所学知识技能应用到农业现代化和城镇化建设中。
劳动力市场供需量上的矛盾仍然存在。主要是由于:一是随着大学教育大众化趋势的不断演进,十二五时期,每年毕业的大学生的数量仍然较大;二是产业结构升级,战略性新兴产业的发展都是向提高有机构成的方向转变,投资的增加、资本的积累、科技的进步在推动经济增长的同时,带动就业的能力却在下降,可能还会出现高增长不一定带来高就业的情况;三是在经济体制改革和社会转型过程中产生劳动力分流,原先的隐性失业就转变成显性失业;四是虽然农村劳动力向城市和百农产业转移的规模已经开始缩小,但进程并没有结束,需要在城市就业的农村劳动力数量仍然较大;五是大、中、小城市的发展和就业机会差距较大,导致劳动力过于向大城市集中,特别是向沿海地区的大城市和特大城市转移,使希望在这些城市就业的大学毕业生面临更严峻的就业困难。
就业意愿和个人素质与市场需求不对称问题愈加突出。大学生的就业意愿受家庭背景、社会舆论、传统观念、就业市场现状等多方面因素的影响。据调查,我国大学生就业持续向白领岗位、远离制造业、轻视体力劳动的倾向发展,愿意成为技术工人的只占被调查对象的1.8%,愿意从事第三产业服务岗位工作的只有1.9%。这种现象既是大学生追求美好生活的反映,也是他们缺乏社会经验的表现。个人意愿的改变和个人素质的提升不是一朝一夕能够实现的。因此,十二五期间大学生就业意愿与市场需求不相匹配的现象仍然会存在,并增加了就业的难度。 论文网 http://
就业指导和创业教育的实际效果有待提高。面对目前越来越严峻的就业形势,虽然现在许多高校已意识到提升大学生就业竞争力的重要性,并已经着手开展这方面的教育,但是在实施手段上却非常单调,实际教育效果也亟待提高。具体表现在:仅对即将毕业的大学生进行短期就业培训,没有将提高学生就业能力作为一个大学教育始终贯穿的系统工程;仅侧重就业技巧的培训,对专业、职业和事业等多方面的培训还不够;只注重教会学生如何能找到工作,却忽略了学生就业后的职业规划和指导;仅对学生进行择业教育,忽视对学生进行自主创业的指导。而增强大学生创新精神,提高创业能力,需要较长时间的培养才能看到效果。
为了抓住十二五时期经济社会发展带来的机遇,大学生应当直面挑战,正确把握形势,清醒认识自己,不断提升自身在劳动力市场上的竞争力。
一、认清经济形势,增强就业信心
十二五时期,经济发展方式转变有可能使大学生就业面临许多困难和挑战,但是经济社会不断发展,就业岗位不断增加,对劳动力素质要求不断提高的趋势不会改变。十二五期间,政府对就业问题更加重视,中央明确提出就业是民生之本,是保障改善民生的头等大事,要求实现充分就业。与此同时,学校的就业指导将会更有针对性,社会环境对大学生创业更有利,大学生自身素质和竞争能力也在不断提高。因此,大学生应对就业形势持乐观态度,不断增强信心。 论文代写 http://
二、提高职业素养,增强竞争能力
大学生毕业后能不能把握机会,实现就业,并在工作岗位上有所作为,除了外部环境的影响外,关键取决于大学生自身的素质。因此,大学生应该从刚踏入大学校门起就抓紧时间提高自己的职业素质。通过刻苦学习具备合理的知识结构,打好基础理论和专业知识的功底;利用社团组织、社会调查和实践等各种机会将所学的理论知识与实际工作相结合,提高处理实际问题和处理人际关系的能力;磨练吃苦耐劳的意志,培养爱岗敬业、艰苦奋斗的精神。根据市场需要学习多种职业技能,获取国家认可的职业资格证书,实现从技能单一型向技能复合型转变,增强自己的就业竞争力。
三、改变传统观念,端正就业态度
我国高等教育已经实现了从精英化到大众化的转变。大学生的就业观念和就业心态必须作出相应的调整,要及早做好职业生涯的规划。择业时要摆事实、正心态,正确认识自己和就业环境,不追求一步到位,不计较暂时得失,珍惜每一次就业机会。要主动适应社会角色的转变,正确认清自己的定位,度过心理不适期。
四、扩大就业渠道,多方挖掘信息
虽然大专院校目前是大学毕业生就业推荐的主渠道,但市场导向,政府宏观调控;学校推荐,毕业生与用人单位双向选择的就业制度决定了大学生本人和企业才是就业成功的决定因素。因此,大学生应该利用多种渠道了解就业信息,寻找就业岗位,积极主动地把自己推销出去,抓住来之不易的就业机会。此外,毕业生应抓住实习、社会实践等直接与用人单位接触的机会,让用人单位更全面地了解自己,从而达到求职目的。
五、改变求职思路,多元化就业
鼓励大学生自主创业,从打工型向创业致富型就业方式转变,利用自己所学的知识以创业实现就业。不管是到农村和基层就业,还是到中小企业和非公有制企业就业,同样可以有所作为。此外,报考公务员、国际劳务输出等多种就业途径,都需要大学生开拓思路,勇于尝试,最终找到适合自己的就业岗位,在实现人生价值,促进社会发展的过程中发挥自己的才干。
总之,高校一方面应抓住时机,不断深化教育体制改革;另一方面应教育大学生直面挑战,清醒认识自己,使自己成功被社会所接纳,从而使高等教育结果的公平性提高,进一步保障教育的公平性。 中国论文联盟
(作者单位:江西科技师范学院)
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