2018如何做好国有林场基层党建工作

4524713

　　摘要：针对基层党建工作中存在的问题，塞罕坝机械林场对如何做好基层林场党建工作进行了大胆的实践和认真的总结，建立了一套较为科学合理的考核机制，找到一条易于操作的有效途径。
　　关键词：国有林场;基层党组织;建设
　　国有林场基层党建工作是党组织在基层林场发挥核心作用的基础，做好此项工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是国有林场各项事业深入持续发展的核心，是建设现代国有林场的内在需要。近年来，塞罕坝机械林场对如何做好基层林场党建工作进行了大胆的实践和认真的总结，建立了一套较为科学合理的考核机制，找到一条易于操作的有效途径。
　　一、党建工作中存在的问题及原因分析
　　(一)林业的特殊性，使党建工作存在一手软，一手硬的情况。形成了重林业生产，轻党建工作;重工作实绩，轻思想建设的问题，从而削减了党建工作在林业建设过程中的推进作用。
　　(二)对党建工作的作用认识不足。出现了党建工作在基层林场主要依靠党支部第一负责人个人素质高低和思想重视程度来决定党建工作位置的情况。
　　(三)工作方法缺乏创新，考评机制陈旧。在党建工作开展过程中，工作上依然采用固有的方法和模式，没有紧跟时代的步伐和发展速度，学习内容更新不及时，教育和培训形式老化，没有适应当前快速多变和丰富多彩的时代速度。
　　(四)考核结果运用效果差，奖惩不明确。没有制定使用党建工作考核结果的相关制度，形成了为了考核而考核，考核与结果运用两张皮的现象，并且考核结果运用只停留在精神和物质方面，重视奖励而轻视惩罚和处理。
　　二、基层党建工作的实践与探索
　　(一)合理设置内容，构建完整考评体系。国有林场党建工作要结合林场实际，紧紧围绕全场的中心和重点工作，科学制定党建工作考核体系，制定考评细则，从组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设、自身建设等各方面综合考虑，统筹兼顾，细化考评内容，量化考评标准，实现党建工作由模糊定向性向量化准确性方面转变。塞罕坝机械林场党委经过近10年的实践和探索，制定了5项内容，20个方面的完整考核体系，并落实到每年的目标管理责任书中，实行党支部一把手负责制，同时还将部分党建考核工作目标纳入到对各单位、各科室的共性考核目标中，与行政负责人的年度工作业绩相挂钩。同时，以开展创先争优活动为契机，结合林场中心工作，深入开展了发扬塞罕坝精神大讨论、制度落实年、节约型机关创建、四型机关建设、解放思想大讨论、党的群众路线教育实践等系列活动。另外，合理界定考核对象，加大民主考评权重，从而构建以目标为牵引、以活动为载体、以责任为纽带、以考核为保障的考评体系，推动了全场基层党建工作和各项顺利工作。
　　(二)加强规管理，落实考评制度。一是注重平时检查和督导，将年终一次性考核变为平时、半年和年终考核，变静态考核为动态考核。二是实行党员目标管理制度。支部根据每一名党员工作岗位、职责、任务量等实际情况进行具体考核，变总体考核为个体考核。三是考核落实与具体活动相结合，各党支部根据自身建设情况，开展独具特色的活动，与活动促发展。
　　(三)创新形式，丰富党建活动内容。林业党建工作一定要围绕中心工作搭建平台，设计载体，做到有针对性、创新性、趣味性和实效性，才能增强党建工作的吸引力和凝聚力，更好地为林业中心工作服务。按照与时俱进，科学发展的总要求，根据群众教育路线实践活动和党的十八大以来的具体内容，围绕林场中心工，设计和开展有针对性活动。
　　(四)注重考评结果的运用。考核结果能否得到充分的运用是保证考核工作能否取得实效性的关键所在。要把考核结果作为干部管理和使用的重要依据，使考核结果与干部的政治待遇、升降去留、年度评优挂钩，做到精神激励与物质奖励有机结合，考绩与评人、用人有机结合，与促进工作有机结合，避免一手软，一手硬，重业务，轻党建。同时建立责任追究制度，对考核主体不坚持实事求是，造成考核失察、工作失误的;对考核对象有意制造虚假数字和情况，或对组织交办事项借由拒办等，都要实施相应追究制度。
　　三、构建基层党建科学工作机制的对策与路径
　　(一)加强领导班子建设，充分发挥基层党组织作用。对于国有林场发展来说，一个携手合作，勇于创新，敢于担当和务实的领导班子对于国有林场的发展和管理有着极其重要的作用，因此，必须优化配置好领导班子。有一个好的班子，才能充分发挥基层党组织应有的作用，才能带领全体干部职工做好林业事业，谱写绿色丰碑，实现中国梦。
　　(二)建立基层党建考核评价体系，促进基层党建工作。基层党建考核评价体系应科学合理设置考核项目，考核目标要突出重点，根据不同岗位、工种和层次党员干部所履行职责的不同提出不同的考核要求。考核实施前要将考核的内容、程序、方式要事先公开，并与党支部相关负责人进行沟通，考核结束后要以书面形式向考核对象进行反馈，出现群众反映强烈或工作中出现较大失误的要进行戒勉谈话，限期改正，并视情况调整领导职务或工作岗位，以便促进其改进工作。考核结果要公开、公示，保证考核的真实性，并接受全体职工的监督，这样才能鞭策先进，激励后进。
　　(三)充分运用考核结果，成为选人、用人必备条件。要将考核结果与评人、选人、用人相结合，拓宽选材渠道，激发干部队伍活力，真正体现考核的目的，树立起了以实绩论英雄、凭德才用干部的正确选人用人导向。通过不断加大奖惩力度，奖优罚劣，让在工作中出了力、流了汗、干出成绩的干部得到实惠，有效地解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，树立了重实干、促落实、创一流的浓厚氛围，激发各级干部齐心协力、奋勇争先的工作热情。
　　(四)加强思想教育，建立国有林场文化体系。文化是一个国家、民族和企业事业单位凝聚力和创造力的重要源泉，在党建工作中，要抓好国有林场的文化建设，以学习型文化建设应对日新月异的发展形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定;以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和职工群众的社会主义核心价值观;以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强集体党性休养，树立高尚情操，培养和坚固艰苦创业、无私奉献、科学求实、开拓创新、爱岗敬业精神，为国有林场科学发展，和谐发展作出积极贡献。