2018科研机构科研项目档案管理的保密工作研究

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　　【摘要】科研档案是科学技术储备的一种形式，是一项重要的信息资源和战略资源，是国家和科研机构的宝贵财富。随着社会政治、经济、文化交流与合作的日益发展以及科学技术的不断进步，由于涉密载体的多样性、复杂性以及泄密渠道的不断增加，都对保密工作提出了更高的要求，科研档案保密工作正面临着一系列新问题和新挑战。在科研档案管理工作中，最重要的就是对于档案管理、利用以及保密，本文主要针对档案管理中保密工作的重要性进行论述，提出了档案管理保密工作存在的问题，并结合档案管理工作的现状提出了做好保密工作的方法与对策。
　　【关键词】科研档案;保密工作;档案管理;方法与对策
　　科研档案是指在科学技术研究过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料，是科学技术研究活动的真实记录，是科学技术储备的一种形式，是一项重要的信息资源，是国家的宝贵财富。随着全球化、信息化的到来，人们逐渐意识到科研技术的重要性，人们开始重视科研档案资源潜在的巨大社会价值，针对当前科研机构来讲，如何对档案进行有效的管理、保密以及利用，对机构来讲具有与重要的意义。随着信息时代的到来、互联网的普及以及高新技术的利用，档案管理中保密工作的难度也随之增加，本文我们将重点介绍档案管理中保密工作的重要性，当前保密工作存在的问题以及针对这些问题的解决方法。
　　一、科研档案保密工作的重要性
　　科研项目档案管理是科研机构重要的基础性工作，具有较强的战略意义。加强科研机构科研档案保密工作，一方面，有利于推动科研机构科学研究事业的发展，从科研机构角度来看，不少资料涉及高新技术方面的机密;从个人的角度来看，这些资料都涉及知识产权问题，因此，对档案管理必须要重点保护。另一方面，科研机构是新技术、新知识诞生的机构，有许多科研项目的研究与开发，涉及国防军工、科技公关、公共安全等重点项目，这些科学技术含量较高的档案记述和反映了科学技术研究活动的全部过程和具体成果，一旦丢失或失密，将会给整个科学研究造成不可低估的重大损失。
　　加强科研档案保密工作是维护档案安全的基本保障。档案安全是科研档案管理工作的重中之重，加强科研档案保密工作则是维护档案安全的基本保障。因为，档案安全与否，在管理工作中加强对档案的保密义务是关键，档案保密工作到位，则是对档案安全的基本保障，反之，就可能存在潜在的隐患，导致档案管理工作出现疏漏，最终影响到档案安全。
　　在日常工作中，档案管理人员应高度重视档案保密工作，恪尽职守、尽职尽责，采取一系列切实可行的措施予以严格保密。只有这样，才能保证科研档案的安全和真实性
　　二、科研档案保密工作面临的问题
　　随着政治、经济、文化交流与合作的日益发展，科学技术的不断进步，科研档案保密工作出现了一些新情况、新问题。作为知识和技术密集型的科研机构，其档案保密工作一直是其档案管理工作中的一个重点和难点。日常工作中，由于档案收集过程资料丢失、档案遗失、信息系统泄密、内部人员故意或无意泄露等方式造成科研机构科研档案失密事件时有发生，从而给科研工作和生产造成了较大损失，其面临的问题与不足主要表现在以下几个方面：
　　(一)科研机构管理制度不健全
　　虽然目前各个单位基本上都建立了档案管理的相关规章制度，由于领导层和管理层的不重视，导致针对科研项目档案管理的相关制度不完善，缺少相应的管理办法对其进行约束，致使管理标准化程度不高，同时其对档案保密方面的重视普遍不足，没有明确的规定与规范，管理文件存在不够细化、缺乏可操作性等问题，致使档案管理的保密工作往往无章可循。
　　(二)硬件设施差，存在风险隐患
　　由于科研机构领导对档案管理不够重视，对其重要性的认识程度不高，认为档案管理工作并不需要投入太多精力和成本，只要有人去管即可，只要有地方存放就行，使得机构为科研项目档案存储问题考虑的并不充分，普遍存在档案管理投入不足的问题，甚至存在部分档案室处于长期堆积无人管理的状态，这种现象既不利于档案的及时翻阅又不利于档案的保密性。部分科研机构并未做好档案等级分类工作，无论是一般的科研档案还是涉密等级较高的档案其存放地点相同，而且针对涉密档案并未采取任何保管措施，从而存在严重的失密隐患。
　　(三)保密意识弱化，工作流于形式
　　在科研机构内部，员工缺乏正确的价值观，对档案管理的重要性缺乏正确的认识，档案管理工作的保密意识不够，有些人甚至对《保密法》并不了解，这对于档案管理中档案保密工作的影响非常大，很容易造成档案信息的丢失以及泄露。另外，工作上的形式主义使一些人保密意识相对淡薄。这些人认为每天只是管理这些无用的文档是毫无前途的，无论自己如何付出对机构的发展不会有任何影响，工作的意义和作用不大，这使得他们在工作中消极被动，缺乏责任心和上进心，在这些人的概念中，保密工作有相应的制度和法律进行限制，他们只负责档案的保管，无其它责任，因此放松了对安全隐患的警惕。
　　(四)队伍不够稳定，人才流动频繁
　　随着制度、人们的观念的转变，科研机构涉密科技人员的流动性在增加，他们的离开将带走部分科研成果或者科研过程资料，这对科研保密工作带来一定的风险。另外针对科研机构的档案管理人员，其整体结构不够稳定，对工作热情度不高，认为档案管理是枯燥无味的，一心只想寻找更好的工作机会，一旦机会来临，他们会选择离开，使得档案人才流动频繁，档案管理稳定性不够，这也将造成档案保密工作风险的存在。
　　(五)保密技术手段相对落后
　　随着信息化和网络化的到来，信息技术以及计算机技术的快速发展，在给人们带来便利的同时也带来了巨大的挑战，特别是对于高新技术科研机构，科研档案保密技术面临更加严峻的挑战，高技术的发展和在窃密方面的应用，使得窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂，日益显现出高技术抗衡的特点，特别是通信和计算机网络的泄密隐患更多。当前尽管针对信息与网络安全的防护采取了一定的措施，但是其防护能力还很弱，许多档案应用系统处于不设防状态，具有极大的风险性和危险性;网络安全管理的经验与技术落后，制度不健全，责任不到位，保密技术防范装备的研制、开发和应用工作进展迟缓，投入不足，经费匮乏，措施薄弱，这些导致科研机构科技信息安全面临更加严峻的局面。