2018公共管理中公民网络参与机制研究

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公共管理中公民网络参与机制研究
就当前的现状来看，公民网络参与机制实施的过程中仍然存在着某些不可忽视的问题，因而在此背景下为了完善公民参与形式，达到高质量公共管理活动开展目标，要求政府相关部门应依据我国公民网络参与实施现状不断完善自身价值的发挥，最终达到最佳的公共管理状态。以下就是对公共管理中公民网络参与机制的详细阐述，望其能为当前公共管理活动的进一步创新与发展提供有利的文字参考，且带动我国物质文明能够实现进一步的构建。
　　一、当前公共管理中公民网络参与存在的问题
　　1、网民素质存在差异性
　　就当前的现状来看，网民素质差异性问题的存在在一定程度上影响到了公民网络参与机制的实施，即经过大量的实践研究表明，在公共网络参与机制实际实施过程中其是基于某一话题的讨论而实现的，如网络论坛中即会通过对特定话题的讨论而引发公民主动参与到话题讨论中。但是在公民网络平台中，由于网民的素质存在差异性，从而导致其在话题讨论的过程中会受到自身情绪的影响而引发出偏激言论，最终严重的影响到讨论活动整体质量。公民网络参与机制的实施可在一定程度上提高政府政策实施的科学性，但是由于网民立场的不同，因而很容易引发过激行为，影响到政府决策的判断。
　　2、网民代表利益不够全面
　　网民代表利益不够全面也是当前公共管理中公民网络参与存在的主要问题，而其主要表现在以下几个方面：第一，由于网民自身所掌握的网络技术水平存在着差异性，从而导致其在运用网络参与公共管理活动的过程中呈现出层次分布不均匀的问题，最终由此影响到了网络代表利益的全面性；第二，经过大量的调查表明，网民间还存在着相应的城乡差距，此现象的凸显在一定程度上影响到了部分网民的利益，并致使网络环境较差的农民无法在公共管理活动开展过程中获得自身的话语权；第三，政府对农民利益重视度不足的问题也是导致网民利益呈现出缺乏全面性的主要因素之一。
　　3、公共管理水平不足
　　就当前的现状来看，随着科学技术的不断发展，原有的公共管理模式已经无法满足现代社会的发展需求，因而在此背景下公民网络参与机制由此发展起来，但是在其实际实施过程中由于公共部门对公共舆论的认知不足，从而导致公共部门在实际工作开展过程中无法充分利用舆论的引导功能来完善自身的工作事项。此外，在公共管理活动实际实施过程中公共部门在官僚主义的影响下逐渐呈现出对公用服务重视度不足的问题，最终严重的影响到了公共管理工作实施的成效，并由此削弱了公民网络参与机制实施的价值。另外，我国网站公开信息形式还存在着单一性的问题，由此影响到了公民对政府监督行为的展开。为此，要求政府在网络等科学技术不断发展的背景下应通过借鉴国外成功经验的方式来充实自身公共管理技能。
　　二、公共管理中公民网络参与机制实施的对策
　　1、构建网络实名制管理
　　构建网络实名制管理是公共管理中公民网络参与机制实施的有效途径，对于此，首先要求公共部门在实际工作开展过程中应提高对网络环境管理的重视，以便在此基础上满足公民的言论需求，且给予公民一个良好的交流平台。但是从当前的现状来看公民网络参与机制的实施会给公共部门带来一定的负面影响，因而在此基础上公共部门应大力推动网络实名制管理策略的实施，继而由此约束公民参与公共问题讨论的行为，并引导其在网络环境中能规范自身公共舆论的走向。其次，在网络实名制管理实施的基础上，公共部门亦应采取相应措施监督公民的言论行为，并在发现其言论不当时及时对其展开封杀处理，最终确保公共网络参与机制的实施在公共管理中能发挥价值功效。
　　2、加强网络道德建设
　　在公民网络参与机制实施过程中加强网络道德建设是非常有必要的，其可在一定程度上限制网民的过激行为，并促使其在网络道德环境的引导下能提高对社会舆论重要性的认知，且主动通过网络途径参与到政治活动中，并由此提高信息传播质量及公正性。但是在此基础上为了给予人们一个良好的网络环境，要求政府相关部门应构建相应的公共政策，进而在政策实施的背景下限制广告商在公民讨论平台中放置相应的恐怖活动及丑闻等网络信息影响到公民网络道德意识的培养。另外，为了更好的解决传统公共管理活动实施中的问题，要求政府相关部门应及时公布公共秩序信息的调整，继而由此提高公民对公共管理活动的认知，且不断提高自身道德建设，规范自身话题参与行为。
　　3、加强宣传力度
　　在网络迅速发展的背景下，公民言论自由也逐渐得以实现，但是在公共管理活动开展过程中信息化技术的实现在提高管理效率的同时也在一定程度上凸显出了相应的缺陷。因而在此背景下为了提高公民参与管理活动的积极性，要求公共部门在实际工作开展过程中必须通过新媒体等途径来宣传公民网络参与机制实施的重要性，并为公民提供一个良好的网络环境，促使其在此环境中能全面了解到关乎自身利益的公共问题，且利用网络平台发表自身见解，与此同时，积极参与到公共话题讨论中。另外，在网络不发达的地区展开宣传活动的过程中，公共部门即可通过传统媒介，如电视、报纸等来宣传公民所关心的问题，并调动其参与到公共问题讨论中。
　　4、加强网络监管力度
　　网络监管力度的加强有助于公民参与秩序逐渐趋向于稳定性，因而在实施公民网络参与机制的过程中应着重强调加强网络监管力度的重要性。对于此，首先要求媒体自身应加大网络监管力度，从而有效避免影响公民正常参与政治活动信息内容的出现。此外，在网络监管工作实施的基础上，媒体自身也应通过削减商业化所占空间的途径来达到监管目的，并以此来为公民营造一个良好的公共问题参与平台，有效保障公民自身合法利益。其次，政府应依据公民网络参与机制实施的现状构建相应的政策及法规，继而以此来推动公民参与公共问题讨论的行为逐渐趋向于规范性。
　　三、结论
　　综上可知，就当前的现状来看，公共管理中公共网络参与机制的实施仍然存在着某些不可忽视的问题，因而在此背景下，为了给予公民一个良好的网络参与平台，要求公共部门在实际工作开展过程中应通过加大自身网络监管力度、加强网络道德建设及网络宣传力度等途径提高公民的综合素质，并促使其在此环境下能积极参与到公共问题讨论中，最终为政府对相关决策的判断提供相应的参考，并在此基础上逐渐实现政治活动高度民主化目标。