2018浅析公共危机管理与新闻媒体的互动及运用

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浅析公共危机管理与新闻媒体的互动及运用
当今时代是一个充满不确定性的年代，突发事件频频发生，社会变化迅速而猛烈，一系列突发性的公共危机每天都在上演，日渐成为一种社会常态。2003年非典事件之前，中国危机管理研究主要停留在国际危机层面。2003年爆发的非典危机是我国危机管理发展的分水岭，是中国21世纪初最显著的公共事件。随后，2005年11月松花江水污染事件、2008年5月12日四川汶川8级大地震事件、2011年温州高铁事件、2015年3月广州火车站砍人事件等一系列公共危機不断挑战着国家、政府处理危机的能力。非典危机爆发以后，公共危机才真正地进入政府和公众的视野，中国的危机管理步入发展的快车道。政府的各级管理部门逐步制定了掌握舆论主动权的突发事件应急处理的机制和管理办法，相关的新闻宣传管理部门也提高了对媒体在危机事件中的预警和服务功能的重视程度。
　　1 公共危机管理与新闻媒体之间的互动关系
　　随着现代法治社会的发展，社会政治、经济、文化等各方面的发展离不开新闻媒体的宣传与推动，新闻记者也获得了无冕之王的称号。近年来，随着互联网传播技术的广泛应用，新闻媒体的作用更是渗透到政治、经济、文化等各个领域，发挥着至关重要的作用。
　　1.1 新闻媒体在公共危机管理中的作用
　　当公共危机爆发时，不仅需要政府第一时间充分介入与处理，还需要新闻媒体这股无形的力量进行宣传与推动，产生潜移默化的效果。
　　1.1.1 充分发挥喉舌作用，辟除谣言，传播真相
　　媒介是党的喉舌，在公共危机面前，新闻媒体也是政府面向广大群众传播信息的有效途径。每当公共危机爆发时，社会上总会有一些居心叵测的不良分子大肆传播不利于政府解决危机的谣言，在群众中危言耸听，造成社会的不良影响。例如非典危机爆发时，一些不良商家趁机夸大宣传板蓝根、白醋，双氧水等商品的杀毒消菌效果，声称可以消灭非典病毒，一夜间，广大群众对板蓝根、白醋等商品进行大量购买囤货，甚至出现一包板蓝根卖到上百元的现象，严重扰乱市场经营秩序。新闻媒体及时对这一现象进行报导，向公众澄清普通药品并不具备消灭非典病毒功效这一真相，呼吁老百姓不要轻信谣言，并传达了相关政府部门对肆意抬高商品价格的商家的处罚，对广大群众起到了良好的引导作用，也为政府解决公共危机提供了有力的帮助。
　　1.1.2 通过舆情关注预知危机先兆，有效预防危机爆发
　　政府相关管理部门通过新闻媒体每天传播的社会舆情信息，了解民生百态，能够从中捕捉到社会现象所反映出的危机先兆，从而拉响预警信号，介入调查处理。
　　1.2 政府和媒体之间要建立良性互动的合作关系
　　政府和媒体之间要建立良性互动的合作关系，笔者认为应做到以下两点：
　　第一、对政府而言，应该清晰地认识到新闻媒体辅助的重要性，尊重新闻媒体行业人员，尊重事实真相，对新闻媒体真实、客观的新闻报导予以支持和正确引导，不对新闻媒体提倡报喜不报忧，切实把媒体监督作为提高自身执政能力的有效途径。
　　第二、对媒体而言，应该坚持报导真实客观事实的立场，积极为政府赢得良好的舆论支持，创造良好的舆论环境，严禁为博取公众眼球而做出违反新闻道德的不实报导，始终站在大局角度观察事件发展，客观分析危机问题，正确引导公众，杜绝哗众取宠。
　　2 充分发挥新闻媒体在公共危机管理中作用的对策
　　2.1 强化新闻媒体的权利和责任意识
　　在信息技术迅速发展的当今时代，新闻媒体已然成为社会公器，是民意表达、政府信息传播的重要利器，政府信息传播离不开媒体，公众的民意诉求更与新闻媒体息息相关。正因为如此，新闻媒体应该进一步清晰认识到自身的责任与权利，真正做到为民所求，将人民利益作为工作出发点，拒绝商业炒作博取利润、违背新闻道德。
　　2.2 政府应积极转变思维与方法，主动为新闻媒体创造良好的传播环境
　　以往，政府机关都呈现出一种高高在上的姿态，抵触媒体，拒绝向媒体透露政府工作信息，甚至流传着防火防盗防记者的说法，这使得新闻从业者在进行政府工作新闻报导时显得十分被动，新闻工作难以开展，只能发布千篇一律的新闻通稿。随着社会形势的变化和信息技术行业的发展，新闻媒体在社会发展中发挥着日趋重要的作用，政府也逐渐转变观念与方法。政府要为媒体主动搭建信息平台，确保新闻媒体能够第一时间获取政府信息并加以传播，营造更宽松的媒体环境，明确媒体所享有的权力、责任和义务，赋予媒体更多的自主权，激发媒体的创作活力。
　　3 结语
　　公共危机事件具备突发性、不确定性和蔓延性，极大地挑战着政府的危机处理能力和执政能力，在危机处理过程中，新闻媒体扮演着十分重要的角色。政府应与新闻媒体建立良好的互动关系，利用新闻时效性强、传播速度快等特性将事件进展的最新信息及时向公众传达，安抚社会紧张情绪，进一步妥善地解决危机。