2018面向现代农业的电子商务综合信息服务体系研究

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[摘要] 结合《中共中心国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的精神，通过对农业信息化建设存在题目的分析，提出建立面向现代农业的电子商务综合信息服务体系，并对建立以各级行政机构为节点的分段式的多平台的电子商务综合信息服务体系的基本设计思路进行了论述。
　　[关键词] 现代农业电子商务商品流通
　　
　　一、农业信息化建设的现状及存在的题目分析
　　
　　1.信息网络覆盖面窄，缺乏深进性。信息网络建设目前还停留在国家、省、市层面，县、乡、村的建设还比较落后，尤其是中西部地区。一种情况是，有的地区连基本的硬件设施和网络都没有；另一种情况是，固然有基本的硬件设施和网络条件，但只是为了响应上级主管部分的要求，设备陈旧、网络不畅，很少使用其获取最新的农业信息，形式大于内容，县、乡、村的信息网络没有深进拓展。
　　2.片面夸大宽带进户，缺乏实际操纵性。将各级农村机构拥有的计算机数目和上网情况作为衡量农业信息化进程的标尺带有一定的片面性。农村信息化建设有其自身的特点：首要的题目是广大农民的信息化素质，尽大多数的农民由于文化水平的限制对电脑和网络还一无所知，即使会上网，也缺乏对网络资源的充分了解，无法有效加以利用；其次是本钱题目，以2006年上半年为例，农民人均现金收进达到1797元，4000元左右的电脑配置用度和每年600元左右的宽带用度，对于普通的农户来说是一笔不小的开支，现阶段大面积普及农民上网缺乏一定的实际操纵性和可行性，需要立足农村特点开发有效的信息化服务体系。
　　3.单一的官方信息服务平台，缺乏服务的灵活性。目前的农业信息资源建设主要是以中国农业信息网为核心，集20多个专业网为一体的国家农业门户网站，各省级农业部分、地级和县级农业部分都建立了局域网和农业信息服务网站，主要是以发布信息的第一代电子商务模式为主，集电子政务和电子商务的功能为一身，官方资源的有限性无法真正为农民提供灵活的信息及其他增值服务。需要引进大量的优质的第三方电子商务服务商，深进拓展信息发布渠道，在信息流的基础上，强化业务流、资金流、物流的功能，切实进步农业信息化的投资回报率。
　　
　　二、面向现代农业的电子商务综合信息服务体系的设计
　　
　　鉴于农业信息化建设的现状，针对目前农业信息化建设存在的题目，有效的解决办法就是建立以各级行政机构为节点的分段式的多平台的电子商务综合信息服务体系，将电子政务与电子商务的功能进行分离，更好地为农业信息化建设服务，如图所示：
　　面向农业和农村的电子商务综合信息服务体系架构图
　　1.以国家门户为主导，充分发挥一级电子政务的功能。现阶段，面向农业和农村的信息服务体系应该以国家层面为一个节点，由国家相关主管部分成立国家级网络门户，提供政府公告、政策法规、行政通知、计划公告、招标公告、价格指数、统计数据等宏观信息。精简现有中国农业信息网的职能，集中主要气力进行农业信息的采集、加工和资源整合，主要是各种具有指导作用的统计数据和价格指数，形成国家级数据库，调整信息结构，提供有价值的信息，进步指导性和权威性。
　　2.以专业门户为支撑，大力发展二级电子政务的作用。各省级单位可以按照自身农业发展的特点，有针对性的建立不同的专业门户，比如种植业、畜牧业、农药等，在国家宏观统计数据的指导下，提供实质性的农业信息服务和农业政务导航，比如各种网上行政审批和项目咨询，专业动态和科技信息，热线咨询等，进行资源优化配置，起到承上启下的作用。
　　3.建立以市级为单位的第三方电子商务平台，深进挖掘电子商务的潜力。第三方电子商务平台从交易的角度出发，能够从实质上解决农业市场化题目。以市级单位为主导，采取官办民营的方式，引进资质比较好的电子商务交易平台，为农企和农户提供大量的供求信息、产品展示、质量认证、网络营销、在线交易服务。官办民营的电子商务平台能够有效地解决三方面的题目：一方面是资源的集中使用，可以按照标准的业务模式面向经济全球化建立同一的电子商务执行平台，有利于当地资源的集中推广使用；另一方面是它能够有效地解决与政务系统对接的题目，比如中国电子口岸，真正做到信息流、货物流、资金流的全程信息化，让用户扩大交易机会、降低交易本钱、降低信息化应用门槛。