2018公立医院廉洁文化建设的实践与探索

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　　摘要：加强医院廉洁文化建设是新医改的内在要求，塑造清正廉洁的就医环境，促进和谐行医，是新形势下医院廉洁文化建设的重要课题。文章强调医院廉洁文化建设的重要性，介绍了常熟市第一人民医院在医院廉洁文化建设方面的相关经验和做法，取得了较好的成绩，为医院廉洁文化建设提供实践参考。　　关键词： 公立医院 廉洁文化 建设 探索　　中图分类号： R1 文献标识码：A　　在新一轮深化医药卫生改革不断推进的背景下，医院文化建设越来越受到关注。廉洁文化是医院文化的重要组成部分，拥有一个好的医院文化必须要做好廉洁文化建设。　　常熟市第一人民医院高度重视廉洁文化建设，在把握其深刻内涵的基础上，集合医院工作实际，狠抓落实，经过不断学习、借鉴，进行了一系列的探索和创新。本文通过创新机制、理念、服务和活动载体，把廉洁文化建设渗透到医院工作的各个领域，促进医院的和谐健康发展。　　一、廉洁文化建设的重要性　　首先，医院廉洁文化建设在全社会践行社会主义核心价值观，构建和谐社会中起到示范和导向作用。公立医院是人民群众健康重要的保障，医疗服务是社会高度关注的民生热点问题，很多社会问题往往通过医疗服务这个窗口反映出来。人们往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看党风政风建设，看社会和谐程度。　　其次，加强医院廉洁文化建设，培养医务人员良好的医德医风，能够促进和谐的医患关系，保持公立医院公益性，进一步缓解人民群众看病难、看病贵问题。　　二、廉洁文化建设的探索与创新　　（一）创新机制，实现规范管理　　领导机制。医院成立了以党委书记任组长的党风廉政建设和廉洁文化示范点创建活动领导小组，具体负责行风民主评议和医德医风建设的组织领导与监督检查，及时解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，负责处理日常工作。除了上述组织外，医院纪检监察室作为廉洁文化建设的重要职能部门，紧紧围绕院党委突出的目标要求，集中精力狠抓落实。　　工作机制。医院制定了廉洁文化示范点创建的实施方案和考核标准，并把创建活动与创先争优、行风建设、开展三好一满意活动、创建无红包医院、整治医药购销和医疗服务中的不正之风等活动结合起来，将系统化的做法常态化、将常态化的做法法制化，把廉洁行医的要求纳入到各项管理规章制度中，贯穿于医院管理的全过程，先后制定《医务人员医德考评制度》《重点学科带头人及重点专科科室正职主任年度奖励办法》《常熟卫生系统学科带头人配套奖励办法》《科研和学术工作奖励办法的规定》《学术论文奖励办法的规定》《医院科教学术专项基金管理办法的规定》《重点学科和重点专科专项资金管理办法》《医务人员外出会诊制度》等规章制度，努力形成用制度管权，按制度管事、靠制度管人的廉政建设长效机制，规范职工从业行为。　　成效评价和激励机制。医院借鉴外院经验，结合实际，相继制定了《考核标准》《奖惩办法》等医院内部规章制度。同时医院改变了过去以罚为主的管理制度，实行以激励性措施占主导性的方法，号召全院干部职工勤政高效、廉洁行医，为医院的发展多做贡献，收到了很好的效果，职工工作热情高涨。　　（二）创新理念，提升文化内涵　　将廉洁文化建设与医院历史文化底蕴相结合。坚持把廉洁文化作为医院文化的重要组成部分，与医院文化和谐共融，充分发挥、有效利用医院文化资源，增强廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力。积极发掘医院传统文化精髓，打造文化精品。医院正在筹划建立医院院史陈列馆，将医院60多年厚重的文化底蕴成为传承医院文化的活教材、激励职工的群英榜。　　将廉洁文化建设与职业道德建设相结合。医院把廉洁文化建设贯穿职工职业道德建设始终。一是把遵守廉洁道德与卫生行业廉洁准则情况作为考核、奖惩干部职工的重要指标，提高职工的参与度和支持率。二是医院十分重视医务人员的医德医风教育工作。开展了学习白求恩、敬业为人民、创建学习型党组织廉洁文化示范点无红包科室创建等活动。公开向社会作出无红包承诺，党员每年做好承诺评诺工作，接受社会监督。仅2015年就收到感谢信24件，锦旗54面。医院还对就医流程进行了改进，方便了群众就医。三是开展法制教育，将卫生部的八项行业纪律、江苏省卫生厅的三条禁令和刑法修正案制成小卡片和文件印发至每一位职工对照检查，遵照执行；邀请市检察院、市纪委、市委党校来院做廉洁教育的报告；组织党员干部职工收看廉政警示教育片，参观上级部门举办的反腐倡廉图片展；组织重点岗位人员院部加大监督检查力度，对各种违规违纪行为一经发现，严肃处理，落实严厉，在职工头脑中树立了廉洁和高效的信念，提高了工作效率，使病人在我院就医处处感到方便、快捷，树立了良好的医院形象。　　廉洁文化建设与现代信息技术相结合。积极推进医院廉洁文化网络建设，实现电子廉洁文化，方便职工学习互动。利用手机网络，编写反腐倡廉信息，不定期发送到干部职工手机上，使廉洁文化常伴身边，让高效、快捷的电子文化成为新潮流。　　将廉洁文化建设与以人为本的用人理念相结合。医院实施了许多有效的措施和办法。注重从精神上关怀，从生活、工作上关心职工。在重大节日都要举办联欢活动，以丰富职工的业余文化生活。如举办新春联欢会、七一歌咏比赛、职工运动会、乒乓球比赛、廉洁书法绘画比赛等。极大地丰富职工的业余文化生活，激发了他们的工作干劲，涌现了一大批爱岗敬业、无私奉献的劳动模范。医院涌现了江苏省、苏州市、常熟市劳动模范4名。　　（三）创新服务，打造优质服务品牌　　建立优质服务。紧紧围绕用心服务、诚信服务、微笑服务和便民服务，为患者提供方便、安全、快捷的服务。建立血液检验自助打印系统、对急诊医学科进行改造，整合扩大急诊区域，着力化解急诊住院难问题，继续做好挂号预约便民服务，推行转院申报审核电子化方便患者服务。院长办公会专题研究解决门诊就诊瓶颈以及医技科室预约时间长问题，并逐一解决。对医生利用午休及下班时段工作进行奖励。加强门诊考核，降低药占比。办公会院领导检查一日处方，停用痰热清、热毒宁等中药针剂。同时医院拟改一日病房，压缩输液病人，确保医疗安全。推行了院领导及职能部门与临床医技科室联系点制度，促进行政管理与临床一线的有效沟通与信息反馈，充分调动全院上下的智慧和力量，确保党的教育实践活动服务医院发展、服务临床一线取得实效，为医院的发展与建设提供有力保障。　完善服务技术。医院十分重视人才的培养、引进和学科建设。近年来医疗质量和技术水平不断提高，制定了导师制培养方案，聘任常熟市级及以上重点学科/专科负责人、学科带头人、名中医组成的13名导师，培养19名学员。2015年公开发表专业论文121篇，其中SCI论文6篇，统计源及以上期刊42篇。医院目前有苏州市重点学科1个，苏州市重点专科7个，常熟市重点专科14个，医疗技术实力雄厚。　　改进服务方法。一是优化门诊一站式服务台，设立专职导医人员，调整挂号、收款处，增设了服务窗口，对农保、医保病人实行先诊疗后结算简化了服务流程。安装咨询自助挂号系统，缩短了患者就医排队等候时间。大厅安装了候诊椅、电视机，免费提供开水，免费提供轮椅、量血压、测身高体重等便民服务，为病人营造了舒适、优美、方便的就医环境。二是开展礼仪素质教育，实行了文明礼仪服务。深入开展优质服务示范服务工程。三是增加收费透明度，实行住院费用一日清单制度。坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，严格执行物价部门规定医疗收费标准，各项收费明码标价，努力降低患者医疗费用，减轻病人经济负担。坚持实行医学检查检验结果同城互认，避免重复检查。四是加强抗菌药物临床管理，规范临床应用，提高医疗质量和医疗安全，优化抗菌药物临床应用结构，实现抗菌药物临床合理应用各项指标，规范抗菌药物临床应用程序，建立健全抗菌药物临床应用管理长效机制。具体措施：严格分级管理；加强购用管理；使用控制目标；开展监测评估；加强耐药监测；落实处方点评；加强规范管理。五是通过电话随访、上门随访、下发住院病人满意度调查表，定期召开工休座谈会、行风监督员座谈会等，了解医院行风建设情况、收集各项意见建议，形成行风通报。每月把结果及时反馈给各个临床科室，对反馈的信息及时处理和改进，收到了很好的效果。　　（四）创新活动，践行社会责任　　结合工作实际 体现医疗特色。医院的廉洁文化建设注重与临床工作相结合，与医院的总体目标相结合，以深入开展医院管理年活动和创建文明医院为载体，以人民群众满意为目标，以社会关注的热点问题为切入点，坚持不懈地加强廉洁文化建设，切实纠正行业不正之风，净化医疗环境，规范医疗行为。引进《医疗法律法规》《医疗服务理念变革》等现代职业培训课件，引进国际JCI管理知识，提高员工职业素养，转变执业理念，弘扬奉献精神，倡导建立新型的医患关系。　　积极拓展服务领域 为活动增加新的内涵。医院自2009年成立志愿者服务团以来，医护双十佳社区服务志愿者队伍定期坚持每月两次来到结对空巢老人家中，进行医疗帮困巡访服务。组建健康教育讲师团，深入社区、村庄开展送医下乡系列活动，为当地群众免费义诊和健康咨询，受到了广泛赞誉，产生了良好的社会影响。　　积极参加慈善和帮扶活动。作为无偿献血先进单位，医院每天组织职工参加无偿献血，2015年共有260名职工参加献血，献血量共计55200毫升。我们还通过各种途径救助外来民工子弟、福利院儿童，使他们感受到祖国大家庭的温暖。医院每年资助党建共建单位常熟市西泾岸社区贫困大学生助学金六千元。　　三、结束语　　通过深化改革和不懈努力，医院在廉洁文化示范点创建活动中，充分调动职工的积极性，发挥工作的创新性，努力打造优质服务品牌，为老百姓建设舒心满意的医院，树立了为人民负责的医院形象，呈现出蓬勃发展的良好势头。先后被授予五一劳动奖章苏州市院务公开示范点等荣誉称号，面对新形势新任务，医院全体职工将与时俱进，干事创业，努力开创医院各项工作的新局面，为推进常熟市卫生事业发展和社会进步做出更大的贡献。　　参考文献：　　[1] 胡林，谭正巧.论新医改背景下医院廉洁文化的建设[J].中国医学创新，2012，9（09）：149- 151　　[2] 杨帆.刍议医院廉洁文化建设[J].现代医院，2012，12（11）：114- 115.