2018抓“关键少数”是全面从严治党的关键

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　　对党的领导干部这个“关键少数”进行严格教育，提出严格要求，是我党的优良传统。延安整风教育就是率先在领导干部这个“关键少数”中进行的。1949年3月5日至13日在河北省平山县西柏坡召开的第七届中央委员会第二次全体会议，也向领导干部这个“关键少数”首次提出了“两个务必”，即“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。全会还作出了“不做寿；不送礼；少敬酒；少拍掌；不以人名作地名；不要把中国同志同马恩列斯平列”的六条规定。
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　　作为中共第二代中央领导集体核心的邓小平同志，1979年11月2日在中央党、政、军机关副部长以上干部会上的报告中则强调：“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”他还要求党的高级干部“模范地带头发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统，自觉地遵守有关规定，坚决反对特殊化，纠正一切不正之风。”
　　以习近平同志为核心的中央领导集体自成立以来，继承和发扬了我党对党的领导干部严格教育、严格要求的传统，结合新的历史时期的新问题和新特点，对党的领导干部进行了严格的教育，提出了严格的要求。习近平总书记指出，领导干部特别是高级干部的作风对党风政风乃至整个社会风气都具有重要影响。因此，他要求党的干部特别是高级干部要懂党内规矩，而且身体力行，以上率下。
　　党的十八届六中全会，更是用制度化的方式来严格教育和严格管理党的领导干部。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）就是对党的领导干部严格教育、严格管理的党内法规性制度文件。
　　2017年2月13日上午，省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班在中央党校开班，习近平总书记在开班式上的重要讲话中，对领导干部这个“关键少数”在全面从严治党中应有的行为提出了更为严格的要求。
　　习近平总书记在讲话中强调：“领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。对领导干部特别是高级干部来说，加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。”
　　这是党的领导干部经得起权钱诱惑、有效防止歪风邪气侵入的一道重要屏障。因此，党的领导干部要认真学习党章，按照党章的标准严格检查自己的言行；严格遵守党章，坚决维护党章的权威。维护党章的权威，就是维护党的权威，因为党章是党的意志的根本体现。党的领导干部要始终心存敬畏、手握戒尺，在无人监督之处，也不放松自己，人前人后一个样，台上台下一个样。党的领导干部要增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，在任何情况下都能永葆共产党人政治本色，始终坚守自己当初选择的政治理想，在任何复杂的环境下都能坚定政治立场，坚持政治方向，坚守政治原则。党的领导干部要守住第一道防线，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不给任何诱惑提供任何突破口。
　　习近平总书记在讲话中强调：“领导干部严格自律，要注重自觉同特权思想和特权现象作斗争，从自己做起，从身边人管起，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。领导干部严格自律，要注重在选人用人上把好方向、守住原则，坚持党管干部原则，带头执行党的干部政策，坚决纠正各种不正之风。领导干部严格自律，要注重防范被利益集团‘围猎’，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩。领导干部严格自律，要注重自觉主动接受监督，对党忠诚老实，党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督，党组织也决不能以任何理由而放松监督。”
　　2013年1月22日，习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的讲话中就强调指出，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。“这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”
　　特权思想会导致政策性腐败。所谓政策性腐败，就是有些单位和部门在制定“政策”的时候，被利益集团所“围猎”，他们考虑的不是国家的利益，而是本单位的利益；考虑的不是广大人民群众的根本利益，而是当权者自身的利益。用“政策”为行业谋取私利，用“政策”为个人赚取好处，以政策的形式，使腐败制度化，公开化，甚至合法化。
　　政策性腐败，是依托公权力对公共资源进行公开的掠夺。公权力，顾名思义，是一种公共权力，不是某个人的权力。人民将权力授予领导干部的目的，是为了维护民众的利益和整个社会秩序的稳定。因此，作为公权力执掌者的领导干部，必须为公共目标而履职，为公众谋福利，必须公道正派选人用人，必须坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，而不能利用手中的权力为小集团和个人来谋取好处。
　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中强调：“各级党委和领导干部要担负起政治责任和领导责任，使贯彻《准则》、《条例》成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动。领导干部特别是一把手要亲自抓、亲自管，确保贯彻落实不走偏、不走样。各级党组织要加强检查和考核，及时发现和解决问题，严格落实执纪问责，完善抓落实的长效机制。高级干部要以身作则、率先垂范，凡是要求党员、干部做到的自己必须首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己必须首先不做。希望在座各位?Ц龊猛罚?在全面从严治党中作出新业绩、树立好形象。”
　　党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质。他还指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”
　　领导干部作为政治主体的重要组成部分，在政治生活领域承担着重要的责任。所谓领导干部要讲政治，就是对领导干部要承担政治生活领域的责任的另一种表达形式。
　　在新的历史时期，领导干部要担负起政治责任和领导责任，就要不折不扣地贯彻执行《准则》和《条例》；就要严格落实执纪问责，完善抓落实的长效机制。就要在思想上和行动上自觉地与党中央保持高度的一致；就要严格遵守党的政治纪律和党的政治规矩；就要以身作则、率先垂范，在大政方针下去思考、谋划和开展具体工作。