2018努力打造国际知名“创客郫都”

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　　成都市第十三次党代会提出，要贯彻创新发展理念，建设创新驱动先导城市。坚持把创新作为引领发展的第一动力，基本形成全面创新改革试验和自贸试验区建设“双轮驱动”的创新创造新格局，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式，基本建成国家创新型城市、具有国际影响力的创新创业中心。郫都区作为全国首批双创示范基地、四川省唯一区域类双创示范基地，始终坚持把创新作为引领发展第一动力，将紧扣省市党代会精神和“西控”战略，重塑双创空间结构和经济地理，聚合全球双创资源，激活全域双创主体，努力打造“极核引领、多点支撑、全域覆盖”的国际知名“创客郫都”品牌。
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　　坚持极核引领，菁蓉镇辐射带动强起来
　　坚持以菁蓉镇为核心，以国际化为导向，完善双创生态，发展双创经济，不断强化菁蓉镇创新极核引领功能，努力建成全球有影响力的创新创业中心。
　　一是建设国际高端社区。坚持国际标准与郫都特色相结合，围绕打造具有国际范的特色精品社区，聘请西南设计院、天津大学设计院启动2.5平方公里国际社区起步区规划，布局建设清水河低密度生态住宅、国际学校、涉外医院等项目，实施菁蓉湖、菁蓉中心、菁蓉立交、创客公园二期等项目建设，升级完善菁蓉镇国际双创服务超市，依托亚台青海峡青年创业园等载体，加强与美国硅谷协会、加拿大华创会等合作，争取“未来之星”论坛落户，搭建国际双创交流平台，打造以高层次人才生活配套区、国际化公共服务配套区、国际交流承载区为支撑的国际高端社区。目前，引进高层次人才38名，聚集创客1.8万余人。
　　二是打造双创成果转化高地。打通科技与经济结合通道，加强与四川大学等高校及海外校友会、合作高校对接，链接全球人才、技术、资本，努力打造原始创新“策源地”；建立了10所高校创业人才、科技成果、合作需求信息库，探索以专利验证、混合所有制研究院孵化、溢价退出为核心的科研成果“梯级转化三步法”，与电子科大、成都技术转移集团、启迪之星共建“科技成果转移中心”，同步规划建设中试加速基地，推动科研成果产权化、产业化，努力打造菁蓉镇科技产业创新中心。
　　三是培育壮大未来产业集群。围绕绿色高端科技产业定位，摒弃过去“入篮皆菜”理念，制定了菁蓉镇项目准入和退出机制，加强与上海临港集团、上海荷福集团、电子科大合作，面向全球聚集龙头企业、领军人才、核心技术等双创要素，实施延链补链强链，培育壮大人工智能、大数据、新材料、虚拟现实、高端晶圆制造等未来产业，加快建设“电子信息+”产业集群发展核心区，打造菁蓉镇高端未来产业集聚区。截至目前，引进新型孵化器46家、新兴产业项目1609个。
　　强化多点支撑，校地企协同动起来
　　立足各镇特色产业和高校人才科研资源，深化校地协同创新，盘活闲置资源，激发创新潜力，形成以菁蓉镇创新极核为引领，多个环高校创新街区为支撑的创新格局。
　　一是去库存拓展双创空间。科学审视、全面梳理各镇闲置厂房、楼宇、商铺等空间载体，采取政府主导和社会参与相结合方式，将城市片区闲置载体改建成创业楼宇、街区等众创空间、星创空间，将农村片区的闲置载体规划打造成农创、旅创等空间载体，聚集创客、企业开展双创，让“沉睡”的资源“活”起来。目前，共梳理闲置商务楼宇12.2万平方米，今年已转化闲置楼宇1.4万平方米为双创空间，其中绿地国际花都入驻创新企业86家、吸纳1200余名大学生就业。
　　二是聚焦产业打造创新街区。各镇聚焦主导产业，与镇域高校对接合作，依托高校校属企业、校友会、科研团队等资源，引进培育和协同建设集双创载体、孵化器、科技服务平台、中试基地等一体的双创生态链，打造数字影视等6个环高校创新街区。目前，5个镇制定了双创工作方案，其中，犀浦镇依托西南交大、成都纺专打造“数控空间”、纺专创新创业园；郫筒街道围?@成都工业学院建设服务业众创空间、科技创业苗圃；安德镇围绕食品加工，携手中科院微生物研究所等高校院所建设科创基地农业配套孵化园。
　　三是协同构建环高校创新经济圈。以“创新城区”理念谋划高校周边资源空间，组建了区镇校工作组，依托特色创新街区载体，共同引育重点产业及关联经济，促进大学校区、产业园区、创业社区“三区联动”，打造形成各环高校创新经济圈协同发力、多点支撑的双创格局。目前，西华大学依托嘉兰图设计等企业建设红光工业设计小镇，正与浪尖设计集团等知名企业洽谈，共建工业设计双创服务平台，并申报四川省工业设计示范基地；四川传媒学院依托华夏幸福基业等力量建设影视传媒双创基地，构建文化创意经济圈，已入驻创业团队30家。
　　实施全域覆盖，各类双创主体活起来
　　坚持双创全域覆盖理念，把每户企业、每个市民作为双创主体，统筹用政府权力的“减法”和服务的“加法”，换取双创主体创新创业活力的“乘法”，实现全域全民全产业双创的良好局面。
　　一是营造良好双创环境。持续优化城市生态，制定落实“西控”战略行动计划，涵盖增花植绿、亮水治水、铁腕治霾等7个方面，保持生态宜居现代化田园城市形态；着力构建双创全程服务体系，推行“互联网+双创”“五证合一”，降低双创制度性成本；与PNP、甲骨文等全球知名孵化器建立联系，推动创客教育、双创赛事等服务国际化；深化知识产权综合管理改革，推行民事、刑事、行政审判“三审合一”；借助京东云创空间、知识产权展示交易等平台，探索股权众筹机制，吸引创投机构20家、基金23支，与长江证券等4家金融机构合作，助力各类双创主体各展其长、市场活力和社会创造力竞相迸发。去年以来，全区新增市场主体12431户、注册资本147亿元。
　　二是发展创新型产业。坚持向创新要动力、向科技要红利，支持企业自建产学研联合实验室、创新孵化载体，组建产业创新联盟和产业技术研究院，大力开展逆向创新，推进农创、旅创、文创、艺创等全产业双创，鼓励发展科技服务、研发设计等2.5产业，引导传统产业、过剩产能开展二次创业、跨界发展，促进房地产、乡村旅游、农作物种植等传统产业转型升级。目前，建成3个现代农业双创孵化园，田园创意、智慧农业、艺术设计、“旅游+”、“大数据+”等新产业、新业态、新模式蓬勃发展。
　　三是培养创客型人才。大力弘扬双创文化，通过“政府+企业+学校”“学校+企业”“学校+高校”形式，深化15所中小学创客教育试点；全面推进双创教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，促进双创教育人群全覆盖、全民向创客型人才转变，形成“人人参与双创，人人关心双创，人人支持双创”良好风气和“以创新促创业，以创业促就业”浓厚氛围。力争2017年吸引100名双创领军人物创新创业，聚集2万名外来人员就业创业。