2018严格依法行政全面贯彻行政强制法全国人大常委会法工委行政法室主

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　　严格依法行政全面贯彻行政强制法全国人大常委会法工委行政法室主任  
　2011年6月全国人大常委会审议通过的行政强制法，是历经12年5次审议后艰难出台的一部重要法律。行政强制权是行政权的重要组成部分，在行政管理实践中运用较多，几乎涉及各个行政管理领域，影响社会各个方面论文联盟。行政强制法绝不仅仅是单就行政强制的法律规范，其影响远远超出法律本身，必将对我国社会主义民主法制建设、社会经济发展产生重要影响。
　　一、制定行政强制法的必要性及重要意义
　　(一)立法的必要性
　　1.行政管理的需要。我国的行政机关管理着国家的政治、经济、文化等社会生活的各个方面，国家又正处在转型的过程中，社会生活复杂，行政机关管理迫切需要与之相适应的各种手段，其中包括强制手段，以保证能够有效地管理国家。但同时这种手段使用不当会侵害公民法人的合法权益，所以需要国家制定法律予以规范。 论文网 http://
　　2.我国社会主义法律体系建设的需要。党的十五大提出，到2010年，要建立起具有中国特色的社会主义法律体系。行政强制法是行政程序法中不可或缺的重要组成部分。1989年我国制定行政诉讼法后，行政程序法律制度就成为全国人大常委会立法工作中非常重要的任务。经过慎重研究，常委会决定就行政程序中一些重要的法律制度单行立法，行政处罚法、行政许可法以及行政强制法提到了常委会的工作日程，成为必须完成的重要立法工作。
　　(二)立法的重要意义
　　1.行政强制法的出台是我国社会主义民主法制建设取得的新进展。行政强制法的出台，体现了党的主张和人民意志的统一，是在党领导下的我国社会主义民主法制建设取得的新进展，填补了规范行政行为法律的空白，使行政强制权进一步实现了有法可依，有统一规则可循。过去，由于没有统一的行政强制法律规范，执法实践中存在设定散、滥，实施乱、软等突出问题，制约了依法行政水平，也影响了我国社会主义民主法制建设进程。行政强制法注重对公民合法权利的保护，主要从规范和保障行政强制权两个方面出发，对行政强制的原则、设定、程序、责任等作了全面规定，有针对性地解决了执法实践的突出问题，对提高依法行政水平，加快法治政府建设产生积极影响，是继行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法后，社会主义民主法制建设取得的又一重要阶段性成果。  
　　2.行政强制法的出台对我国社会经济发展有重要的规范和引导作用。行政强制法通过明确法律、法规相应的设定权，由相关法律、法规授权行政机关必要的强制管理手段，以保障社会秩序。为了保证行政管理目的的顺利实现，规定除法律规定行政机关有强制执行权以外，行政机关依法申请法院强制执行。行政强制法通过规范行政强制权，打击违法行为，保护广大人民群众的根本利益，发挥行政强制权所独具的惩罚和威慑作用，以确保社会主义经济秩序。如行政强制法将代履行和执行罚两项强制执行方式授权，对违法行为后果已经或者将要造成环境污染或者破坏自然资源的情形，行政机关可以依照行政强制法的规定直接实施代履行。行政强制法着重硬的措施，但也体现了软的引导思想，注意发挥行政强制的教育和引导作用，要求少用、慎用行政强制权，对于不实施行政强制，经过教育就可以达到行政管理目的的，  http://
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