2018农村犯罪成因及预防对策研究

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　　农村犯罪问题是一个十分复杂的社会问题，通过调查，我们认为，影响农民犯罪的主要原因有以下几个方面：
　　1、农村经济发展的有限性与人们物质欲望膨胀的冲
　　突，消费的超前性与生产力落后性的矛盾是诱发农村犯罪的直接原因；
　　2、社会分配不公、“制度腐败”现象也是农村犯罪的直接诱因；
　　3、农村劳动力过剩和商品经济欠发达，经济相对落后，土地减少，就业困难，流动人口猛增而又缺乏管理，也是造成犯罪的一个重要原因；
　　4、缺乏社会保障机制，为农村犯罪提供了助长剂；
　　5、人财物大流动和农村社会管理过程中的缝隙、漏洞，防范、管理能力相对薄弱，留下了犯罪的机遇和空间；
　　6、一些农村基层政权组织软弱涣散，不能发挥应有作用，是导致犯罪增加不可忽视的主要原因；
　　7、农村司法、执法力量严重不足，犯罪的专业防控机制不健全，是导致农村犯罪有增无减的重要因素。
　　农村犯罪的情况，直接关系到中国的改革开放和经济发展。经过调查研究，我们认为有几种对策可以考虑：
　　隔加强党对农村工作的绝对领导，树立正确的政绩观，认真落实“两手抓”、“两手硬”的方针
　　各级党委、政府应当将农村稳定和农民犯罪治理作为重要工作，列入议事日程，认真抓紧抓好。要树立“抓经济、上项目是政绩，抓治安、抓预防、整治，创造良好的发展环境更是政绩”的正确观念，切实克服热衷于抓经济、上项目，而忽视、轻视农村治安及农村犯罪的治理和预防观念。
　　隔切实加强农村基层政权组织建设，努力提高基层党组织的执政能力
　　调查发现，凡是农村基层组织健全，党组织战斗堡垒作用发挥好的，群众就能充分组织、发动起来，维护农村治安的各项措施均能得到落实，农村犯罪少或没有犯罪发生。有的农村几十年没有犯罪发生，甚至几十年没有诉讼。反之，农村基层组织不健全或软弱涣散的，群众组织不起来，治安形势混乱，农村犯罪高发，纠纷矛盾迭出。
　　因此，首先，要选配好农村“两委”班子，特别是村支部书记和村委主任。“两委”主要领导必须从综合素质高，群众威望好，组织领导能力强，为人办事公道正派的党员中选配。其次，农村“两委”主要领导必须以主要精力抓工作，应逐步实现专职化。第三，定期对“两委”主要领导进行政治理论、组织领导能力、文化科学知识、经营管理、民主与法制等方面的专门培训。第四，建立“两委”主要领导干部及 “两委”工作的考核奖惩工作机制，将农村犯罪和农村稳定与经济发展等一并纳入考核范围，实行年度定期量化考核，兑现奖惩。第五，积极开展农村“两委”主要领导由国家工作人员担任的试点。第六，建议在行政学院或相关的高等院校，开办农村党支部书记、村委会主任专业，将农村“两委”主要领导岗位的培训，纳入国民教育序列，进行正规化教育。同时，鼓励有志青年到农村工作。
　　隔合理设置、调整行政区划及管理体制，减少农民负担，减少财政供养人员
　　目前，我国的行政区划存在不科学、不合理之处，既不便于管理，也大大加重了农民的负担，应当按照“统一、效能、减负”的原则进行调整、改革。