2018论毒品犯罪(二)

4286254 · 发表于 2018-7-25 23:05:58

　　    　　据联合国统计，全球目前至少有100万人从事国际贩毒活动，大宗毒品贩运活动基本上操纵在不同国家和地区的贩毒集团手中。据统计，按照贩毒黑帮的国别可以分为八大集团，最为著名的是哥伦比亚的麦德林集团和卡利集团、意大利和美国的黑手党、墨西哥的六大集团，日本、美国、俄罗斯、土耳其等国以及我国的港澳地区还有大量的犯罪组织从事大规模的贩毒活动。
　　贩毒集团的大量出现始于上世纪80年代。由于毒品交易具有暴利可图，一些暴力组织和黑社会团体为了牟取高额的非法利润，不再仅仅从事传统的暴力、赌博、卖淫等活动，而纷纷将贩毒作为聚敛钱财的主要手段。
　　2、毒品原植物的种植和毒品生产加剧，毒品供应增加
　　在毒品生产方面，自1985年以来，全球罂粟种植面积已增长数倍。至1996年，全球罂粟种植面积已扩张到28万公顷。世界上90%以上的鸦片制品来自“金新月”和“金三角”地区，阿富汗和缅甸是两大鸦片种植国。世界上大多数的古柯碱产自安第斯山脉周围国家秘鲁、哥伦比亚和玻利维亚，世界上98%以上的可卡因也出自这一地区。全球的毒品生成已经形成一种工业。在过去10年中，世界范围内走私毒品数量不断上升，海洛因达31吨，吗啡达13吨。在上世纪90年代，约有1/3以上的可卡因走私被截获，但毒品工业仍在继续扩大。除“金三角”、“银三角”和“金新月”之外，毒品生产正在向其他国家和地区扩散。进入上个世纪90年代以来，尤其是到90年代中期，毒品原植物的种植和产量不断增加，精制毒品的数量继续增长，加工技术愈加发达。罂粟、古柯、大麻这三种主要的毒品原植物和种植及其制品生产状况令人堪忧。除传统的毒品生产之外，近年来人工合成毒品的加工尤为严重。由于安非他明类致幻药物生产条件要求较简单，制毒原料和易制毒化学品较易获得，且有较大的滥用人群，国际毒贩和毒品化学家纷纷投入合成毒品的生产和开发，中枢神经兴奋剂、致幻剂的品种层出不穷；并且，安非他明类药物的生产逐步向亚太国家发展，亚洲一些国家和地区如菲律宾、韩国、台湾等非法加工合成的问题非常严重，便得毒品问题进一步复杂化。韩国、菲律宾等国家不仅是安非他明类药物的销售地，而且，还出现了非法加工制造安非他明类药物的地下秘密实验室，以致成为周边国家和地区、美国等西方国家走私中枢神经兴奋剂的毒品来源国。  http://
　　3、毒品的需求持续增长
　　根据联合国毒控制署于发布的《1997年世界毒品报告》，目前每年全世界吸毒人口达2.4亿，占全球总人口的4.1%.目前，最普及的毒品是大麻，全球吸食大麻的人数为全球总人品的2.5%，即大约1.4亿人。滥用安非他明或苯丙胺类合成药物者的数量在近年增长最快，现约有3000万人，超过了海洛因和可卡因的吸食者。另据联合国有关组织统计，全球滥用可卡因的有1300万人，滥用海洛因的有800万人。目前，全世界每年至少有10万人死于吸毒，有1000万人因此而丧失了劳动能力；有100多个国家存在着注射毒品现象，其中80多个国家在毒品注射中发现了艾滋病毒携带者。不仅原有的毒品消费国对毒品的需求有增无减，而且，毒品消费增加的趋势在世界其他地区继续蔓延。拉美和亚洲一些毒品生产国和输出国开始自食其果，本国吸毒的人数不断增加。
　　4、工合成毒品泛滥
　　国际范围内吸毒问题加剧和复杂化的一个重要体现就是毒品结构的变化。在消费精制毒品趋向非常明显的情况下，被称为：“设计家药物”或“策划药”的人工合成毒品开始流行并泛滥，这是当前国际毒品问题中非常突出的一个特点。人工合成毒品的相当一部分不再有任何药物价值，而旨在制造快感和更强烈的效果，其潜在的危险性相当高，比传统的毒品上具有更大危害性。而且，人工合成毒品价格较低，易于获得和使用，致幻效果强烈且见效迅速，因此，这些人工合成毒品被越来越多的青少年滥用。  http://

　　在欧洲国家、美国以及泰国、日本、韩国、菲律宾等亚洲国家，安非他明、中枢神经兴奋剂甲基安非他明或脱氧麻黄碱（冰）、麦角酸二乙基酰胺（LSD）等毒品非常流行，尤其以LSD和快克（Crack）、“灵魂出窍”（Ecstasy）最为盛行。LSD是目前所有神经性毒品中药性最强烈的致幻剂：“灵魂出窍”是安非他明类药物的代表作，也是最具有破坏力的一种药物，欧美国家的“亚当”、港澳地区的“忘我”即是此类毒品，在我国称“摇头丸”。德国警方每天缴获“灵魂出窍”645片，LSD50份，每星期没收安非他明2公斤，1996年上半年安非他明和LSD的受害者比1995年同期增加了45.75%和52.3%.13有专家预测，人工合成毒品有可能成为本世纪最为流行的毒品。
　　（二）我国毒品犯罪的历史
　　在考察了国际上毒品犯罪的现状后，我们再从历史和现实的角度考察我国毒品犯罪问题。中国古代的毒品犯罪始于鸦片输入。“早在唐代已有少量鸦片输入”14鸦片传入我国之初，作为一种珍贵的药材使用，受到中医的重视，并载入李时珍的《本草纲目》等有关医典。到明代，1600年英国成立东印度公司，诱使印度农民种值罂粟并把收获的果浆制成鸦片输入中国。及至明清，国内吸食鸦片的人越来越多，鸦片的危害性日益显现，从而受到封建统治者的高度重试，并开始戒毒。据史料记载，我国最最的禁烟令可以追溯到明代末年。崇祯12年（1639年）由崇祯皇帝发出的敕信，规定违令者可处死。崇祯16年（1643年）又发敕令规定“敕禁私贩，至论死”。及至清朝，在入关之前，皇太极曾下令禁烟，规定贩运一斤以上烟草者，捉拿后可先斩后奏。一斤以下者处徒刑。清入关以后，明令“不许种植，不许贩运”烟草，雍正七年（1929年）颁布了第一道查禁鸦片谕旨。并订兴贩鸦片及开设烟馆之条例如下：“兴贩鸦片烟照收买违禁物例，枷号一个月，发边卫充军。若私开鸦片烟馆，引诱良家子弟者，照邪教惑众律拟监候，为从杖一百，流三千里。船户，地保，邻右人等俱杖一百，徒二年。如兵役人等藉端需索，计赃照枉法律治罪。失察之讯口地方文武各官，及不行监察之海关监督，均交部严加议处。”①但雍正皇帝颁布的这个禁烟令，尚未确定吸食鸦片的罪名，也没有禁止鸦片进口。海关则例在药材项下仍订有鸦片税银，如乾隆十八年（1753年）的《关册》中，便载有每担鸦片应纳税银3两。乾隆二十年（1755年）的税册也载有鸦片一斤估价5钱的规定。②因此，美英等帝国主义国家把大批鸦片贩运到中国，进行罪恶的鸦片贸易。嘉庆元年（1796年）清政府颁布法令，禁止鸦片进口，但禁而不止。鸦片走私十分严重。1800年输入中国的鸦片为4570箱，1838年增至40200箱，造成中国白银大量外流，银价飞涨，严重影响清廷财政。为此，道光19年（1839年）颁布《查禁鸦片章程》。该章程共39条，集历次禁烟法令之大成，是清朝时期一部系统、全面的单行禁烟法。该章程有以下特点：  http://
　　1、全面规定了烟毒犯罪。该章程规定的烟毒犯罪有：输入鸦片罪，种植罂粟罪，制造烟土罪，贩卖烟土罪，吸食鸦片罪，开设烟馆罪，制造鸦片烟具罪等。
　　2、对烟毒犯罪处以峻罚。该章程规定了对于设窗口，勾通外洋，囤积鸦片的首犯处以斩枭；对沿海员弁，

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