2018论我国非刑事司法赔偿的策略

9561313 · 发表于 2018-7-25 16:57:33

　　 .Ltq658 { display:none; } 　　一、非刑事司法赔偿的定位
　　从职能范围上看，国家赔偿的范围包括立法赔偿、司法赔偿、行政赔偿和军事赔偿。国家赔偿法明确规定，国家赔偿的类型主要有行政赔偿、司法赔偿，但这并不能否认国家在行政与司法之外的其他范围的赔偿责任，如立法、军事、以及其他涉及公共管理的行为。①非刑事司法赔偿与刑事司法赔偿是司法赔偿的两个部分，非刑事司法赔偿主要包括民事司法赔偿和行政司法赔偿，在司法赔偿环节主要是指法院的审判和执行专业提供论文代写、代写论文的服务，欢迎光临过程中的责任问题，非刑事司法赔偿的一般特征具体表现为：首先，非刑事司法赔偿是一种法治运行过程中的国家赔偿责任。其次，非刑事司法赔偿是国家对司法机关及其工作人员的行为承担的赔偿责任，而不是其他国家机关及其工作人员承担的赔偿责任。再次，司法机关工作人员非职务行为或和个人行为造成的损害是除外责任，也就是说非刑事司法赔偿是国家对于司法机关及其工作人员行使职权的行为承担的责任，对于司法机关或者司法工作人员实施非职务行为或者个人行为造成的损害，国家不承担司法赔偿责任。最后，司法赔偿是国家对于司法机关及其工作人员违法行使职权的行为所承担的责任，对于司法机关或者司法人员依法行使职权的行为所造成的对公民、法人或者其他组织的损害，国家不承担司法赔偿责任。简历大全 http://www..com/html/jianli/
　　目前，我国《国家赔偿法》中没有规定立法赔偿，行政赔偿已经予以了规定，司法赔偿的法律规定主要是刑事赔偿。刑事司法赔偿是指行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，有侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的情形，由国家承担赔偿责任的法律制度。②作为非刑事司法赔偿的民事、行政司法赔偿则是人民法院在审理民事、行政案件的过程中违法采取强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误、造成损害由国家承担的赔偿责任。③非刑事司法赔偿在立法中没有详尽规定。
　　二、非刑事司法赔偿的展开
　　民事和行政方面的司法赔偿，有明确规定的主要是一个条款。《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第三十八条规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事诉讼程序的规定。在2000年1月11日公布的《最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定（试行）》中，非刑事司法赔偿就是对于民事司法赔偿和行政司法赔偿的概括。④从此条款可以看出，我国《国家赔偿法》为保障人民合法权益，从民事和行政司法特点出发，对于民事司法赔偿和行政司法赔偿进行了有限的列举，确立了有限的民事和行政审判赔偿责任。根据《国家赔偿法》第三十八条的规定我国的非刑事司法赔偿包括三部分违法采取对妨害诉讼的强制措施、违法采取对妨害诉讼的保全措施以及对法律文书执行错误的赔偿。在采取对妨害诉讼的强制措施方面，民事诉讼中的强制措施主要有拘传、训诫、责令退出法庭、罚款和拘留，行政诉讼中的强制措施主要有训诫、责令具结悔过、罚款和拘留。在这些强制措施中，《国家赔偿法》和有关司法解释之规定了国家对法院违法采取拘传、罚款和拘留早程公民人身权和财产权损害的赔偿责任。⑤但是，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）的规定，训诫、责令退出法庭、责令具结悔过均属于强制措施。因此，国家赔偿应包括上述三种情形。在采取保全措施方面，《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》（以下简称《民事、行政司法赔偿解释》）对于违法采取保全措施的范围予以了限定。有六个方面，具体包括：应当采取保全措施而不不采取保全措施的或不应当解除保全措施而解除保全措施的；保全案外人财产的，但案外人对案件当事人负有到期债务的情形除外；明显超过申请人申请保全数额或专业提供论文代写、代写论文的服务，欢迎光临者保全范围的；对查封、扣押的财物不履行监管职责，严重不负责任，造成毁损、灭失的，但依法交由有关单位或者个人保管的除外；变卖财产未由合法评估机构估价，或者应当拍卖而未依法拍卖，强行将财物变卖给他人的；违反法律规定的其他情形。《民事、行政司法赔偿解释》主要是从财产保全上予以了规定，此外根据我国2013年新修订的《民事诉讼法》的规定，保全行为还包括证据保全和行为保全。但这些在《国家赔偿法》中没有明确的规定。在法律文书执行方面，非刑事司法赔偿的情形包括：执行尚未发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定等法律文书的；违反法律先予执行的；违法执行案外人财产且无法执行回转的；明显超过申请数额、范围执行且无法执行回转的；执行过程中，对查封、扣押的财产不履行监管职责，严重不符责任，造成财产毁损、灭失的；执行过程中，变卖财物未有合法评估机构估价，或者应当拍卖而未依法拍卖，强行将财物变卖给他人；违反法律规定的其他情形。简历大全 http://www..com/html/jianli/
　　2010年新修改的《国家赔偿法》相比于修改前的《国家赔偿法》，在民事和行政司法赔偿的法律规定上未出现任何的新变化，只是条文的次序发生了改变，由原来由旧法第三十一条规定，发展为由新法第三十八条规定。但是相比于刑事司法赔偿，民事赔偿和行政赔偿的法律保护明显不足。民事案件和行政案件案件量很大，尤其是民事案件，但在国家赔偿法修改与完善的进程中，民事和行政司法赔偿问题并未得到足够的重视，也就是说非刑事司法赔偿被明显忽略了。2012年刑事诉讼法进行了大范围为的修改，随之《国家赔偿法》也进行了与之相关的修改，刑事司法赔偿显然是国家赔偿制度的重要关注点，但是这种不平衡的法律保护的合理性是有待探究的。
　三、非刑事司法赔偿的重要性
　　通过非刑事司法赔偿展开的梳理可以总结出，非刑事司法赔偿的范围在法律规定中只是有限的列举。然而，在司法实践中，公民权益受到侵害的情形被阻挡在法律规定之外。民事司法赔偿是国家赔偿，不同于民事赔偿，虽然二者在赔偿方式上存在相同点，国家赔偿以支付赔偿金为主要开题报告 http://www..com/html/lunwenzhiDao/kaitibaogao/

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