2018一本系统研究公共利益的宪法学新作

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　　近年来，随着我国利益主体的多元化和利益关系的复杂化，一些地方在土地征收和房屋拆迁过程中，出现了假借公共利益之名，侵犯公民财产权利的事件。与此同时，一些地方的政府在谋求自身利益的过程中也往往冠以公共利益之名，其结果不仅损害了公民个人利益，形成抢食、分食公共利益的情形，而且还导致人们对宪法和法律信仰的缺失。目前，理论界从不同学科、不同角度对公共利益的产生背景、概念特征及相关理论进行了深入研究，但是迄今为止，从宪法学的角度系统介绍公共利益的专著还很少。河北师范大学褚江丽教授撰写的《中国宪法公共利益原则研究》（中国社会科学出版社出版）一书，可以使我们对宪法实践中的公共利益问题有更深入的理解。该书是作者承担的河北省社会科学基金项目的最终成果，鉴定等级为优秀。
　　《中国宪法公共利益原则研究》一书，共分引言、结语和六章内容。通览全书会发现，该书不仅结构编排合理，中心突出，层次分明，而且观点和内容具有创新性和启发性，是一部有着重要理论意义和实践价值的研究成果，读后令人耳目一新。纵观本书，以下几个研究特色值得肯定。  作文 http://www..com/zuowen/
　　首先，学术观点新颖，视角独特。公共利益是多学科、多领域共同探讨的重要问题，目前，我国理论界对公共利益的研究，大致有实体主义和程序主义两条路径，前者的重点在于探讨公共利益的实体内容，后者则是尝试建立公共利益判断的协商程序。而本书的独到之处在于：第一，紧紧把握公共利益的不确定法律概念属性，将传统的公共利益类型化为原生性公共利益和创设性公共利益，并在具体个案的法律适用过程中逐步明确其涵义，由此形成了自己的理论体系和学术特色。第二，针对各国宪法文本中的公共利益表述，作者提出了公共利益原则是宪法中的一项重要原则的新观点。指出：公共利益概念本身具有不确定性，但作为实在法上的一项原则，其内涵则是明确的。将公共利益原则作为一项宪法原则，既具正当性，又有特殊涵义。以上观点，立意新颖，视角独特，是对传统的公共利益理论论证方法的补充和拓展，凸显了公共利益作为宪法原则的特殊地位，对于改变由政府官员自行设置公共利益的判断标准，并以其主观价值随意对公共利益加以认定或取舍，建立严格有序的公共利益研究平台至关重要。
　　其次，研究内容系统，推陈出新。本书的作者长期从事宪法学的教学和研究工作，对宪法学的基础理论把握全面、准确。同时在撰写书稿的过程中，努力吸收学界的新成果，对原来研究不充分的内容进行了补充和完善，读来有一定的说服力。具体而言，本书围绕宪法公共利益原则这一核心问题，分6章内容做了论证和分析。包括公共利益理论探析、公共利益与宪法的关联、公共利益原则的宪法表达、公共利益原则的域外实践、公共利益原则在我国的实施，以及我国完善和实施公共利益原则的宪法之道等。其中，关于实践中如何适用宪法公共利益原则问题，作者针对立法、行政和司法机关的特质，分别提出了公共利益类型化、公益和私益的衡量以及违宪审查或宪法监督等一系列建议和方法。上述研究成果，不仅完整地