2018建立现代企业制度与财产权变革

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　　　今天跟大家讨论一下建立现代企业制度与财产法的变革问题。我和大家交流一些想法，不是定论。大家可以随时打断我的话，进行交流。
为什么想谈这个话题？因为修宪了。宪法中有一条改为“公民的合法的私有财产不受侵犯。”非常好，这是一个天大的进步！中国几千年，人民的财产从未真正得到过保护。从夏商到民国，财产都要和宗法血缘、政权结合起来，不存在什么抽象的财产或权利。近代以来，国民政府算是进步了的吧，但是我们翻翻历史看看，晚清及之前就不说了，即使是最昌盛的30年代中期，也是凡成功的企业都是企业主能不择手段与政府搞好关系的企业，凡失败的企业都是企业主由于种种原因与政府搞不好关系的企业。解放了，改革开放了，就有财产权了吗？还是没有。最简单地说，你要做房地产，要是市里面没有人，你能批到地吗？你在公安局里没有关系或者后台，你敢开卡拉ok吗？按照马克思主义的说法，真正的所有权是个体对土地的完全的支配权。按这个标准，中国迄今没有真正的财产权。概括而言，在历史上，财产一直是和宗法血缘、封建土地关系联系在一起；1949年以后是和“公有制”联系在一起，因为公有了，就不要说权利了，小我要服从大我，财产就要和“权”结合起来，后来又普遍和贪污腐败、寻租联系起来。所以，这次修宪的进步意义，应该说怎么评价都不过分。它表明我们这个社会、我们的领导人开始认识到财产权是一个社会的基础，真理来得再晚也不晚。有了财产权，才会有正常的交易、企业、经济和我们的日常生活，否则一切都无从谈起。再借用马克思的一句话，他说一个社会如果不劳动了，这个社会就一个礼拜都就存在不下去；我说一个现代的社会如果没有财产权，那它就一天都不能正常运转。纵观当前中国社会，普遍缺乏信用，投机及其心理盛行，诚实守法经营的人屡屡受挫于财产权而经营失败，无不根源于财产权的缺失。说一件真实的事，有一个中国十大光彩事业民营企业家，三十多岁，企业搞得很好、很大，他在西单的一个超市却楞是给荷枪实弹的武警封了，于是他发誓再也不在神州土地上经商，出国当外国人去了。此案起因是一个简单的房屋租赁纠纷，只因争议对方是个后台、手段通天的人，所以就把他的超市封了。结果，法院、法官（这个法官是博士）为了判决这个企业家败诉，竟说本案是一个“无合同”纠纷，生造了一个概念和理由。大家可以深思，在一个没有财产权的社会中，法律、法院、法官、律师是多么苍白啊！所以修宪意义重大，了不起！修宪很好！
我推荐大家看一本书，叫《资本的秘密》，是发展中国家里为数不多的一个世界级的经济学家写的，他叫赫南多?德?索托（Hernando de Soto），是秘鲁人。他的这本书洋洋20万言，说的其实就是一句话：发展中国家之所以是发展中国家，发达国家之所以是发达国家，原因在于发达国家保护财产权，发展中国家不那么保护财产权。他举了一个简单的例子，发展中国家的绝大多数房屋没有房屋所有权证，或者不需要房屋所有权证，有了意义也不大。他没有说中国，说的是埃及、巴西、秘鲁等国家，但是我们中国也一样，略去城里不谈，十亿农民有房屋所有权证、需要房屋所有权证吗？有了房屋所有权证又怎么样呢，在发达国家，你有了证就切实有了财产权，可以将房屋抵押出去借钱，银行拿了这有抵押权的债权以后，可以打包，用其债权的价值发行债券，先变现，你有散钱不妨又买一些由你自己的房屋作保的资产债券，以获取比银行存款要高的收益。如此等等，凡此种种，发达国家的财产权关系实际上比这还要不知复杂多少倍！财产权其实就是可以保障基于财产的一系列法律关系在现实生活中得到最大限度地实现的法治。所以，你看了这本书以后会恍然大悟，为什么很多在西方行之有效的制度在中国行不通。在中国，不是你实际控制的东西，你就说不清楚，没个准，一系列的“制度”有什么用？法和制度不仅仅是法条啊！不只是全国人大的法律、国务院的行政法规啊！