2018浅谈“中国WTO保护期到期”对我国经济的影响

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浅谈中国WTO保护期到期对我国经济的影响
我国经过15年的努力成为WTO的正式成员，又经过十五年的发展，在经济上取得了长足的进步，自从2015年伊始，中国WTO保护期到期的说法就喧嚣之上，甚至在中国经济平稳地度过了2015年7月1日这个所谓的到期日之后，种种说法，或悲观，或乐观，或盲目，依旧在维持着并不正常的热度。
　　在本文中，笔者将为简单地介绍WTO和所谓的中国WTO保护期到期，以及对我国经济的影响。
　　一、WTO
　　1.世界贸易组织简介
　　世界贸易组织（简称世贸组织或世贸；英语：World Trade Organization，简写为WTO）是负责监督成员经济体之间各种贸易协议得到执行的一个国际组织，前身是1948年开始成立的关税及贸易总协定的秘书处。总部设于瑞士日内瓦。WTO是多边贸易体制的法律基础和组织基础，不但是众多贸易协定的管理者，也是各成员贸易立法的监督者，更是就贸易进行谈判和解决争端的场所。是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被誉为经济联合国。
　　世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。
　　2.中国加入WTO
　　我国曾经是世贸的前身，世界关贸总协定的创建国之一，但由于政治利益的原因，被西方国家拒绝承认这一身份，在历经了长期的谈判之后，中国被迫放弃了缔约国成员的身份，不再享有缔约国成员的一些特权，于1995年7月11日，被世贸组织总理事会接纳为该组织的观察员，并于2001年12月11日，正式加入世界贸易组织，成为该组织的第143个成员。自1986年中国申请重返关贸总协定开始计算，为了复关和加入世界贸易组织，我国付出了整整15年的努力，这个时限，在世界贸易组织的历史上，是最长的。
　　二、中国WTO保护期到期
　　中国的WTO保护期，将于2015年7月到期。
　　这个说法，并不准确。
　　我国加入世界贸易组织，所签订的条款的具体内容包括：
　　1、削减关税。全面削减关税，平均税率由22.1%减至17%；对于农产品税项5年内减至14.515%；取消所有出口补贴。
　　2、开放农产品市场。对小麦、粟米、稻米及棉花实施关税比例配额制以开放市场；逐渐撤消由国家控制的豆油贸易。
　　3、限制对美国出口（包括纺织品）急增。控制中国对美出口品在配额取消后急增的特别条款有效期12年；禁止中国向海外其他国家倾销的条款有效期15年。
　　4、开放零售市场。向外资公司开放更多分销权及售后服务。
　　5、开放专业服务。向外资公司开放的专业服务包括法律、会计、医疗等。
　　6、开放影音产品市场。容许更多外语片进口，每年最少20部，较目前增加一倍。
　　7、开放汽车业。汽车关税税率由现时的80100%，每年分阶段削减，2006年为25；允许美国机构提供购车贷款。
　　8、开放电讯业。向外资开放电讯市场，允许外商在电讯服务领域持有49%股权，并于2年后增至50%；外商可全面投资互联网市场。
　　9、开放银行业。加入WTO后2年外资银行可为中国企业办理人民币业务，加入WTO后5年全面开放。
　　10、开放证券业。允许外资金融公司在基金管理企业中持股
　　33% 。
　　2015年中国必须对外开放各行各业允许外资进入中国所有行业，包括目前国家控制的矿业、交通、直销等。
　　由以上的内容不难看出，这些约定的实现，是一个长期的持续的过程，并不是在2015年7月到期日全面放开的一揽子工程。
　　事实上，关于我国与世界贸易组织的大部分约定条款，早在2010年就基本实现了。2011年12月7日，国务院新闻办发布《中国的对外贸易》白皮书指出，截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。
　　所谓中国WTO保护期到期的真正意义，是在于我国在2016年是否能够全面实现市场经济。
　　三、中国WTO保护期到期，对我国经济的影响。
　　1.国家层面
　　原本用国家直接控制的某些行业，将会允许外资进入，在这些行业之中，所有的投标项目都不允许国家的直接参与，而是改由国家控股的股份公司进行投标。另外，国家将退出这些行业的直接经营，回报形式将由原本的经营获利改为税收等方式。
　　2.行业层面。
　　外资的大量进入，将冲击诸多行业的传统经营模式，直销和电商将基本取代个体零售业，有经济学家预测，未来三年，中国还会有30%-45%的人，去从事电子商务或者直销，而大大减少原本的个体商户，因为社会在发展，科学在进步，我国不能总停留在相对落后的传统经营模式上，这也是我国经济发展的一段必经路程。
　　我国经过15年的艰辛努力，成为了世界贸易组织的正式成员，又经过一个15年，在经济发展上取得了长足的进步和伟大的成果，经济总量已然跃居世界第二。如今，我国对世贸组织的承诺最后期限已到，虽然市场的全面开放，将会对某些行业造成冲击，但是这种行业发展的阵痛，如果得到我们正确地对待，将会成为该行业发展的一记强行针，为我国经济发展的下一个高峰增砖添瓦。