2018延龙图经济一体化中的产业整合研究

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　　　　摘要：产业整合是当前国内外产业发展的重要趋势之一，是实现产业升级和优化产业结构的重要途径。同一区域内的城市必须进行彼此间的分工与协作，促进产业链接和结构优化，形成优势互补、资源共享、合作竞争的产业体系，以提升区域的整体竞争力。本文以吉林省延边朝鲜族自治州延龙图为例，在分析区域产业发展特征及存在问题的基础上，论证并提出了区域产业发展定位、产业整合的重点及实施战略，以探讨产业整合对于提升欠发达地区竞争力的作用和模式。
　　关键词：延龙图；经济一体化；产业整合；区域经济
　　
　　“延龙图”是位于吉林省东部的延吉市、龙井市、图们市的简称，隶属于吉林省延边朝鲜族自治州(以下简称“延边州”)。为尽快发展中心城市，提高区域竞争力，进而更好地适应大图们江地区的国际合作开发，从2007年起，延边州正式推进延龙图一体化计划。目前，已成立专门协调机构，完成部分区划调整，初步落实金融、有线电视及城市公交的同城问题。
　　
　　一、延龙图产业发展现状及存在的问题
　　
　　延吉市是延边州的首府城市，是全州政治、经济、文化中心，2005年名列全国百强县(市)第93位，是吉林省唯一进入全国百强的县(市)。2006年，延吉、龙井、图们三市户籍总人口80.5万人，其中，非农业人口62.9万人，占78.1％；朝鲜族人口48万人，占59.6％；GDP120.7亿元，占全州49.3％，人均GDP为14 994元，比全州平均高出3 727元，财政收入18.3亿元，占全州43％。延吉、龙井、图们三市地缘毗邻、历史同根、文脉同宗、结构互补，是延边州最具发展活力和发展潜质的经济区之一，也是延边州甚至东北亚图们江地区经济增长较快、产业竞争力较强的地区之一。
　　一个地区产业梯度水平的高低，由产业梯度系数来表示。产业梯度系数=区位商×比较劳动生产率。区域内某产业如果其比较劳动生产率或区位商有一个或两个因子都大于1，说明该产业为具有比较优势的产业部门，在竞争中具有一定的优势，特别是梯度系数大于1说明该产业相对处于全省的高端。而两个因子都小于1，则意味着该产业在全省已失去竞争优势，将逐步被淘汰或向其他地区转移。区域之间的分工和竞争力主要取决于工业的发展状况，因此本文将工业作为重点分析对象，通过计算延吉、龙井、图们市的工业发展梯度系数来衡量各市工业发展水平，得出三市的优势行业，即梯度系数大于1的行业(见表1)。
　　
　　延龙图产业发展现状及存在如下问题：
　　
　　(一)资源指向型“农木结构”是延龙图工业的结构特点，工业结构层次较低。从表1可看出，延龙图各市工业发展的优势行业主要为：烟草制品业、造纸及纸制品业、有色金属矿采选业、专用设备制造业、橡胶制品业、塑料制品业、医药制造业、皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业等，其中的绝大部分行业为农产品关联产业，已形成以农木产品加工为基本骨架的资源指向型产业格局，产业层次较低。对本地资源的过度开发，不仅对本区域的生态环境造成巨大的压力，也将会危及主导工业部门及旅游业的可持续发展。
　　
　　(二)整个区域刚迈上工业化中期发展阶段的门槛，区域内发展差异较为明显。2006年，延龙图区域的人均生产总值为14 994元，运用国家统计局使用的按1998年美元折算，人均生产总值为1 898美元，可看出延龙图区域刚过工业化中期发展阶段的门槛。其中，人均生产总值水平最高的延吉市(2 717美元)处于工业化发展阶段的中期，图们市(1 326美元)处于工业化发展阶段的初期，人均生产总值水平最低的龙井市(809美元)仍处于初级产品生产阶段即农业经济阶段，区域内工业化水平差异较为明显。