2018崛起中的河南区域经济研究

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　　　　摘 要：《河南省全面建设小康社会规划纲要》中将河南省划分为中原城市群、豫北地区、豫西豫西南地区和黄淮地区四个经济区。但由于各种原因，各经济区域之间经济发展极不平衡，从产业重构、县域经济、高等教育、文化事业、缩小城乡收入差距等多个方面总结或提出了河南省缩小区域间经济差距的措施。?
　　关键词：河南区域经济；产业重构；县域经济；缩小区域差距?
　　
　　十七大报告指出：“继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展”。实际上21世纪初我国就确立了以科学发展观引领全局，以转变发展模式为主轴，建设资源节约、环境友好、社会和谐的小康社会为目标的发展方向。在这一大目标下，促进区域经济协调发展，显然是一个战略重点。根据这一要求，河南省在2003年出台的 《河南省全面建设小康社会规划纲要》中将全省划分为中原城市群、豫北地区、豫西豫西南地区和黄淮地区四个经济区。?
　　
　　1 各经济区域发展现状概述?
　　
　　1.1 中原城市群发展现状?
　　中原城市群是指以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市密集区。该经济区域位于河南省中部，各城市之间距离较近，距离中心城市郑州大都在100公里以内。该区域内矿产资源丰富，工业门类齐全，交通便利，全省90%以上的高等院校聚集此地，区位优势显著，发展基础较好。 ?
　　中原城市群是河南区域经济发展的两大重点之一（另一重点是县域经济发展），中原城市群在全省经济发展中的作用不断增强，从空间布局上看，城市群的“龙头” 郑州，随着其重要性的日益提高，这个区域中心城市的辐射和带动能力将日趋扩大。洛阳则是城市群中的“副中心”，其产业基础、科研实力、文化资源等优势突出。?
　　从经济发展来看，中原城市群在河南省经济发展中处于“龙头”地位，占全省比重不断提高。2005年完成GDP占全省经济总量的56.1%。从产业结构来看，中原城市群的产业结构优于全省平均水平。?
　　中原城市群工业化程度最高，在2000年已率先突破50%并一路领先，在2005年达到61.27%。从其中的城市来看，郑州市、洛阳市、平顶山市、焦作市、漯河市和济源市等6个城市的工业化实现程度在2000-2005的6年内均达到或超过了50%。中原城市群在2005年末拥有六十多家全国知名企业，其中有多家上市公司，企业主要有郑州宇通客车集团、中国一拖集团、郑州日产汽车公司、河南风神轮胎股份有限公司、焦作万方、神马、新飞电器、许继电器、黄河旋风、漯河双汇集团、银鸽实业、豫光金铅等。 ?
　　1.2 豫西、豫西南经济区发展现状 ?
　　豫西豫西南经济区包括三门峡和南阳2市，工业有一定基础，煤炭、有色金属资源比较丰富。从经济发展来看，豫西豫西南经济区在河南省经济中所占比重略高于豫北经济区。2005年完成GDP占全省经济总量的13.1%。 ?
　　豫西、豫西南经济区在2005年末拥有12家百强企业，主要企业有灵宝黄金、三门峡天元集团、天冠集团等。相比较而言，豫西豫西南经济区工业化程度名列第三，仅在2005年突破50%大关达到50.98%。?
　　1.3 豫北经济区发展现状 ?
　　豫北经济区由安阳、鹤壁、濮阳3市组成，油气、煤炭资源比较丰富。从经济发展来看，豫北经济区在河南省经济中占比重较小2005年完成GDP占全省经济总量的10.7%，从产业结构来看，第二产业比重较高，第三产业比重较低。?
　　豫北经济区在2002年以后的工业化实现程度超过50%。其中，鹤壁市的工业化实现程度最高，安阳市在2001年之后超过50%，濮阳市在2003年之后3年内的工业化实现程度均达到或超过50%。豫北经济区在2005年末拥有十多家百强企业，主要有安阳钢铁厂、鹤壁煤业、中原油田、安彩集团、中原油气等。?
　　1.4 黄淮经济区发展现状 ?
　　黄淮经济区包括驻马店、商丘、周口和信阳4市，以平原为主，河网密布，农业发展条件优越，从经济发展来看，第一产业比重较高，财政一般预算收入比重较低。2005年GDP占全省经济总量的20.1%。从产业结构来看，产业结构相对滞后。?
　　黄淮经济区的工业化实现程度是全省四大经济区中最低的，一直到2005年末尚未达到50%。黄淮经济区在2005年末拥有16家百强企业，主要企业有天方药业、科迪集团、周口莲花味精厂、永城煤电(集团)、神火集团、商电铝业、辅仁药业、华英禽业、羚锐制药等。?
　　通过实际情况总结可以看出，自身条件良好的经济区域具有吸引新的经济活动积聚的功能,能够自发的增强自身实力,促进自我发展,进一步引起新的积聚?相反,基础较差的经济区域,由于缺乏资金?技术积累,不具备经济起飞的能力,对基金区内企业产生离心力,更不具备吸引区外企业的可能性?因此,经济基础较好的经济区域发展必然比基础较差的经济区域要快,区域差异必将逐渐被拉大。?
　　河南省的四个经济区域之间的经济总量、产业结构、工业化程度、城市化水平等各方面都存在较大差异，并且这种差距有继续扩大的态势，区域差异的扩大会严重制约河南省经济发展整体水平的进一步提高。因此,为加快缩小区域经济发展的差异,坚持统筹区域协调发展。?
　　
　　2 河南区域经济和谐发展的措施?
　　
　　2.1 产业重构是整个中原城市群建设的核心。?
　　产业重构的成效已经显现，据河南省第一次经济普查资料显示，全省年工业总产值在1亿元以上的工业产业集群达到388个，年工业总产值达4501.6亿元，占全省工业总产值的37.1%。其中，中原城市群经济区域中的郑州、开封、洛阳、新乡、焦作等9市共拥有工业产业集群228个，占全省的58.%。?
　　2.2 郑汴一体化是中原城市群的破题之作?
　　 中原城市群建设的重头戏是郑汴一体化，在郑汴一体化建设规划中，郑州高新技术产业开发区、郑州汽车工业基地、郑州现代物流中心、郑州先进制造业基地、郑州经济技术开发区、郑州出口加工区、中牟汽车零部件工业园区、中牟汽车工业基地、杏花营工业园区、开封经济技术开发区等10余个产业群落被密集的规划在一条产业带上。 ?
　　另一方面，2005年11月9日郑(州)开(封)大道正式开通。这是一条免收任何路桥费的城际快速通道，它的开通使郑州与开封之间的距离缩短为30分钟车程，与郑开大道同时开通运营的还有101路城市公交车。不要小看这一条路、一趟车，它是一个破题之作，标志着郑汴一体化正式启动。 除了交通一体化外，河南移动还推出了“郑汴一体化移动通信解决方案”——两城通话，免收长途费。老年免费乘车卡在郑州、开封两市公交车上互通。旅游一体化也取得实质性进展，今后无论是到郑州还是到开封旅游，游客手中拿的将是一张导游图。?
　　2.3 加快城市化进程，积极发展县域经济?
　　2000年河南省政府就出台优惠政策，对有发展潜力的、经济实力较强的巩义市竹林镇、安阳市水冶镇等115个重点镇建设加快步伐，使它们尽快成为具有较强辐射功能的经济文化中心，带动区域经济快速发展。河南省政府确定全省小城镇建设发展的总体目标是到2010年，全省城市化达到35％以上重点建设成400个布局合理、规划科学、设备配套、环境优美、具有地方特色的新型现代化小城镇。?