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[摘 要] 南昌是中部地区崛起的重要引擎之一在中部地区崛起的热能效应中,南昌以优势条件吸引总部项目的到来,最具里程碑意义的是2007年9月8日德国捷德的中国总部从北京迁移到南昌高新技术产业开发区第一家外国公司的中国总部落户南昌,意味着南昌的区域经济中心地位初显端倪,同时,南昌经济发展也需要进一步营造环境,迎接更多企业总部落户南昌基本思路是:明确南昌发展总部经济的目标定位;制订相关政策吸引企业总部落户南昌;推动园区建设促进总部基地升级;完善政府职能为总部项目的集聚提供发展条件
[关键词] 总部经济;区域经济;南昌
一总部经济机理分析
(一)总部经济是实现区域合作共赢和协调发展的全新模式
总部经济是指某区域由于特有的优势吸引企业将总部在该区域集群布局,使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态企业按照总部经济的模式进行空间布局,使企业能够以较低的成本取得中心城市的战略资源和企业总部所处区域的常规资源,实现优势资源在企业的集中配置,不但能够使企业资源配置综合成本降低,而且使得总部所在中心城市密集的人才信息技术资源得到最充分的效能释放,也使得加工基地所在的地区密集的制造资源得到最大限度的发挥总部经济是一种能够实现企业总部所在区域生产加工基地三方利益都得到增进的经济形态总部经济也是我国城市化加快市场化和国际化加深大背景下,经济在更高阶段发展提出的一个新课题总部经济理论在区域统筹发展中尊重不同区域的利益,正视区域间经济发展巨大的差异,务实地解决区域统筹发展中面临的各种矛盾和问题,将区域之间的合作由产业合作拓展到功能合作
(二)发展总部经济可以为区域经济发展带来系列效应
一是“税收贡献效应”总部对于所在区域的税收贡献包括两个方面一方面是企业的税收贡献效应无论采取哪种组织方式,总部如果作为独立的经济实体,都要向总部所在地方政府上缴所得税如果企业采取“公司——分厂”组织形式,企业的增值税所得税营业税,以及城建税教育附加等一般也要在企业注册地,即总部所在地上缴另方面是公司总部员工的个人税收贡献效应在总部工作的高级白领,其丰厚的个人收入,必然要通过个人所得税形式为总部所在区域经济作出贡献二是“产业乘数效应”总部所在的区域,知识型服务业往往都比较发达,形成为总部服务的知识型服务业产业链:由通信网络传媒咨询等组成的信息服务业;由银行证券信托保险基金租赁等组成的金融服务业;由会计审计评估法律服务等组成的中介服务业;由教育培训会议展览国际商务现代物流业等组成的新型服务业实证研究标明,一个公司总部向一个区域迁移,都会带动几个甚至是十几个与其有紧密业务关联的知识型服务公司随之迁移与此同时,总部经济所带动的商务写字楼房地产等城市投资对中心城市的增长贡献也是很大的通过总部的这种“乘数效应”可以扩大一个区域的经济总量,提升第三产业结构水平提高区域经济竞争力三是“消费带动效应”总部对于所在区域的消费带动也包括两个方面:一方面是总部的商务活动研发活动以及保障商务活动和研发活动所必需的各种配套消费;另方面是总部高级白领的个人生活消费,包括住宅交通子女教育健身旅游购物等等,这种消费对于推动区域经济发展具有重要的作用四是“劳动就业效应”总部经济的发展本身会充分利用区域城市的智力人才优势,带来大量高智力就业岗位同时,通过产业乘数效应,带动第三产业,包括知识型服务业和一般型服务业的发展,提供就业岗位五是“社会资本效应”一个区域聚集了大批的企业总部,说明这个区域的商务环境综合环境比较优越,无形之中能够提升这个地区的知名度美誉度和国际地位,促使这个区域的地产升值同时,多元文化的融合与互动,也将加快这个城市的国际化步伐
二南昌发展总部经济的条件要求与相关变量的界定
(一)南昌发展总部经济的条件要求
人力资源条件公司总部的核心职能是促进公司各项经营资源之间的整合与创新,这必然要求南昌拥有最出色的经营管理人才和技术研发人才因此,南昌必须要有大量符合现代市场竞争要求的高素质人才供应
城市基础设施条件公司总部作为重要决策和管理部门,需要掌握大量的国内外经济政治形势及其变化趋势这些信息的交换量大,因而对南昌信息通信基础设施如同轴电缆光缆交换机系统传输装置卫星天线等的要求很高同时,公司总部的业务活动需要一系列与人员流动与业务交流相关的基础设施作保障,因而对南昌国际航空港高速公路网国际饭店设施国际会议展览中心等设施有较高要求当工作人员长期在公司总部工作时,还会对南昌的生活环境及子女教育提出较高要求
城市现代服务业集聚水平公司总部业务的顺利开展需要现代服务业的支持,南昌区域内的金融证券保险业房地产业广告业市场调查会计法律事务以及信息服务业的发育状况等为公司总部所关注
城市政策与制度环境南昌对于公司总部的投资实体能否给予法律保护,直接关系到其生存和发展;并且,南昌对公司总部营运的相关政策和法规,直接关系到其职能能否快速有效实施因而,南昌的相关法律体系与政策环境便成了总部公司十分关心的问题
(二)相关变量的界定
变量一:从业人员数不仅包括在南昌的企业总部工作的人员,还包括为企业总部提供服务的金融证券保险业房地产业广告业市场调查会计法律事务等服务业中工作人员
变量二:城市基础设施完善程度主要包括南昌的通讯设施生活设施商务设施交通设施等基础设施的完善程度
变量三:城市服务业的聚集程度主要涉及与南昌企业总部活动有关的服务业主要包括:(1)金融业,包括银行业保险业证券业信托业风险投资业等;(2)电信业,即信息传输计算机服务和软件业,包括固定电信服务移动电信服务互联网信息服务广播电视传播服务计算机系统服务基础和应用软件服务等;(3)房地产业,包括房地产的投资与开发物业管理和房地产的经纪服务;(4)物流业,这是指以集中配送第三方供给和商业经纪服务为代表的现代流通服务;(5)商务服务业,包括法律业会计业公证业职业介绍业咨询业广告业设计业会展业市场管理服务业等;(6)科学研究和技术服务业,包括自然科学和社会科学研究技术监督技术交流与推广等
变量四:政府的政策制度环境主要指针对南昌总部经济的发展所提出的政策措施这些政策措施包括为吸引人才所提出的政策措施,为促进现代服务业的发展所提出的政策措施,为改善城市的基础设施所提出的政策措施以及为吸引企业的总部入驻所提出的一系列的优惠政策
变量五:城市财政收入特指南昌市的财政收入财政收入主要包括增值税的25%营业税地方企业交纳的企业所得税外商投资企业和外国企业所得税个人所得税土地使用税固定资产投资方向调节税城市维护建设税资源税房产税土地增值税国有土地有偿使用收入以及基金收入等 |
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发表于 2018-7-17 08:45:22