2018基于安徽旅游经济发展的制度探讨

3452991

　　　　摘要：安徽旅游资源丰富，分布广，品位高，适合发展旅游产业。但长期以来，由于安徽旅游市场体制改革进展缓慢，政府管理体制改革滞后，单纯依赖自然人文资源的发展模式难以为继。安徽旅游经济的跨越式发展，需要创新政府管理制度，建立独具特色的发展模式，建设区域旅游城市圈，构建与企业制度相互联系与耦合的制度框架。
　　关键词：安徽，旅游经济，制度创新
　　
　　1 引言
　　
　　据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界第一大旅游接待国，第四大旅游输出国。就安徽而言，其旅游资源丰富，分布广，品位高，适合发展旅游产业。从数量来看，世界遗产地2处，在全国名列第三；国家级风景名胜区9处，位居第六；国家级历史文化名城5座。占全国5％；A级旅游区占全国4.3％，在国内名列第十。从品位来看，安徽既有优美自然风光，如黄山、九华山、天柱山，又有最具中国特色的佛教、道教、徽学等人文资源。其中，黄山以其世界双遗产和世界地质公园的桂冠，成为我国第一张山水名片；徽学与藏学、敦煌学齐名，是我国三大地方学之一。
　　据统计，2008年安徽旅游接待总人数为10070.28万人次，同比增长达26.58％；旅游总收入已超过733亿元，达737.12亿，同比增长27.97％，旅游总收入相当于全省GDP的8.31％。总体而育，安徽旅游经济星加快发展态势。但与全国中、东部地区相比，安徽旅游经济发展仍存在较大差距。从表1中可以看出，安徽与其邻省相比，2007年国际旅游外汇收入位于倒数第三，仅为34400万美元，不到江苏的1／10。将安徽省各项旅游经济指标与全国进行比较时，可以发现安徽的地均密度高于全国平均水平，但人均经济密度除了人均旅游总收入以外均低于全国平均水平(见表2)，说明安徽省的旅游资源开发仍然不足。
　　
　　面对中央提出的“中部崛起”战略，安徽的旅游经济怎样才能实现其跨越式发展，缩小与发达地区尤其是临近省市的差距，是一个值得思考的问题。本文试图从制度创新方面予以探索。