2018金坛地区“行政推动”式招商引资战略的有效性探析

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　　[论文关键词] 金坛 招商引资战略 有效性
　　[论文摘要] 不同地方政府竞相提供各种优惠以引进外资的行为值得反思,所以借助SWOT模型分析了金坛地区招商引资战略的内外部 环境 ,并通过调研剖析招商引资中的显性 成本 和隐性成本，从而揭示地方政府“ 行政 推动”模式的招商引资战略的有效性，并提出改善的方法和建议。
　　
　　 中国编辑。
　　一、金坛市招商引资战略SWOT分析
　　1.优势(Strengths):金坛地处长江三角洲腹地，境内河网密布，西部为茅山山麓，有丰富的地下盐矿、石灰石和玄武岩等多种矿产，已初步形成农、工、贸一体经营格局，并加速实现全方位对外开放格局。
　　2.劣势(Weaknesses):高新产业、科教、三产及基础配套设施整体推进不够协调，在商贸、生活居住投入上缺乏超前布局和负债大投人的胆识,开发区建设缺乏气势,区块功能和特色不够鲜明。
　　3.机遇(Opportunities):随着全球化进程加速,更多的外国资本、技术进入我国 市场 ,弥补了国内市场的相对匮乏,带来了先进适用技术、设备和 管理 经验,增加了我国 税收 和外汇收入,扩大了劳动就业。   
　　4.威胁(Threats):招商引资的大环境趋紧,2005年1月～11月份,金坛利用外资金额同比下降1.54%。同时,城市之间竞争加剧，招商成本不断增加。
　　通过SWOT分析便能透析出金坛市招商引资战略实施中的困难和问题:由于自身劣势和外部威胁明显,金坛在招商引资过程中付出和收入难以配比,也就是说招商引资的实际效果不容乐观。
　　
　　二、金坛地区“行政推动”式招商引资战略的效果分析
　　从我国开始引进外资以来,无论是从存量还是从增量上看，外资都已经达到了一个较高的水平。然而,世界 经济 正经历深刻的结构调整,各国都面临着资本重组和产业转移的要求。在这种政策指引下,从金坛地区外商 投资 情况来看,我们可以发现以下现象：
　　1.存在的合理性。作为转型时期的发展中国家，由于结构上的刚性、落后、短缺、过剩和供求弹性小等特点，市场的作用不同于发达国家，政府需要干预发展过程。目前，生产已经标准化和规范化，竞争的主要手段也转向价格为主。我国在资源、劳动力等方面的廉价优势对于投资国的重要性己经开始取代投资国的垄断优势⑴。不过在承认我国行政推动招商引资政策合理性的同时，还必须看到招商引资战略的成本增加具有无限性。招商引资的成本由显性成本和隐性成本两部分构成。  代写论文 http://
　　2.显性成本。(1)优惠成本:所得税减免、土地使用费减免等招商引资政策中的优惠措施。这部分成本便于计算，占比重较大，也是在资本供不应求的情况下必须要支付的成本之一。
　　(2) 财政 成本:与外方投资者进行的接触、联系和谈判所支付的费用，也叫交易成本，这也是必须支付的。
　　(3) 人力 成本:人做任何一件工作，都要付出一定的体力、脑力和时间。从事招商引资的公务人员所付出的这部分成本长期被人们所忽视，但也是必须要计算进去的。
　　3.隐性成本。(1)机会成本:即替换成本，由于使用一定资源与用于某种产品生产而必须同时放弃这些资源用于其他的用途，这些资源在其他用途中所能获得的最大收益便是使用该项资源于该生产的机会成本;
　　(2)污染成本:引进污染比较严重的项目对自然环境造成的危害，生态效益和可持续发展问题被置之脑后，一些外来项目属污染、高耗型，对各地经济的长远发展极为有害。；