2018浅谈我国图们江地区开发开放的战略思考

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　　论文关键词：图们江地区；国际开发现状；对策
　　论文摘要：图们江地区国际合作开发已进入稳步发展时期。为早日实现图们江地区“东北亚物流中心”这一目标，需要采取相应的的对策。
　　
　　　　
　　当前，进一步加快以珲春为核心的我国图们江地区开发开放进程，对维护国家安全、繁荣少数 民族  经济 具有重大意义，也是深化振兴东北老 工业 基地战略、推进全面小康 社会 建设的内在要求。 编辑。
　　
　　一、图们江地区的开发开放形势
　　
　　图们江地区的国际合作开发始于1992年，到1994年以前，进展情况较快。之后，由于受国内经济形势和亚洲  金融 危机 的影响，开发停滞，经济也处于低速度运转状态。近年来，由于周边 环境 的变化、地方干部群众的努力以及联合国有关组织的协调与推动，图们江地区的开发开放形势开始好转，呈现较好的发展势头。
　　(一)图们江地区开发的周边及国际形势趋向好转
　　1、当前的国际环境为图们江地区开发开放提供了难得的 历史 机遇。近年来，我国与周边各国的经贸协作不断深化。比如，中俄贸易额已达290亿美元，2006年被确定为“中国俄罗斯年”，两国合作领域不断拓展；“朝核问题”六方会谈已有初步进展；蒙古对参与东北亚经济也表现出浓厚兴趣。   http://
　　2、振兴东北战略已进入全面实施阶段，为图们江区域开发开放注入了新动力。在这种情况下，以此为契机，着力培育长白山东麓新的经济增长极，引领东北地区对外开放和经济建设进一步“提速”，已势在必行。另外，当前区域经济竞争日趋激烈。近三年来，内蒙古自治区GDP年均增长19.1％，在全国各省市区中名列前茅；境内涌现出满洲里、二连浩特、鄂尔多斯等一批跨越式发展的“明星城市”。“十五”期间，满、二两市均是生产总值“翻两番”，年均递增32％以上。在这种形势下，加快培育吉林省及延边州新的经济增长点已成为迫切需要。
　　(二)珲春——图们江地区开发开放步伐稳步推进。近年来，珲春——图们江地区的开发开放步伐稳步推进，取得了可喜成绩。主要表现在：
　　1、口岸建设速度较快。国家已在珲春批准建设四个口岸，其中三个国家一类口岸(中朝圈河口岸、中俄珲春公路口岸、中俄珲春铁路口岸)，一个国家二类口岸(中朝沙驼子口岸)，是国内少有的拥有4个口岸的边境城市之一。
　　2、图们江地区的 交通 条件已有较大改观。中俄珲马铁路即将恢复通车，长春至珲春的高速公路有望2008年全线通车，珲春至圈河的高等级公路已建成。同时，还开通两条海上 运输 线，即：珲春——扎鲁比诺港(俄罗斯)——束草(韩国)和珲春——罗津(朝鲜)——釜山(韩国)。吉林外运集团和延边现通集团利用朝鲜罗津港、清津港和俄罗斯的扎鲁比诺港，开展集装箱与散货的运输业务。目前，通过上述口岸，从延吉、珲春至朝的赛别尔(新星)、罗津——先锋单向 旅游 和至俄罗斯的斯拉夫扬克、海参崴的双向旅游线均已正常运营。   http://

　　3、工业经济稳步增长。目前，珲春经济开发区内有注册企业200余户，其中外资企业60户。先后引进韩国特来纺织、中国深圳宝安、福建紫金矿业、中国宝力集团等一批国内外品牌企业和海内外 上市公司 入区 投资 建厂。2006年珲春市完成国民生产总值6.77亿元，同比增长28％；完成 财政 收入6750万元，同比增长61.1％；完成工业总产值14.23亿元，同比增长25.4％；完成进出口总额12883万美元，同比增长28.7％； 合同 利用外资2200万美元，实际利用外资660万美元；完成固定资产投资4.30亿元，同比增长41.9％：全年新上项目21个，续建项目6个，总投资102307万元，新增到位资金37070万元。在珲春的原有基础较差的情况下，如此快速的增长十分可观。
　　4、出口加工贸易初具规模。珲春出口加工区是全国15个首批出口加工区试点之一，规划面积2.24平方公里，起步区面积0.6平方公里，2001年5月封闭运行。近年来，加工区内完成了“六通一平”建设，建成了海关监管设施、围栏、验货广场、办公楼和大面积标准工业厂房，基本满足了企业生产和联检部门的需要。
　　5、中俄互市贸易蓬勃发展。中俄互市贸易区占地面积9.6公顷，区内已建成较完备的基础设施和联检设施。现有一个3000平方米的互贸 市场 、三个综合宾馆、一个万吨冷库。从2001年运营至今，进出互贸区的中俄边民近20万人次，实现互市交易额15亿元人民币，2006年俄边民入区24000人次，互市贸易额5.1亿元，同比增长96％。