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2018海南高速公路建设对地方经济的拉动作用
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2018海南高速公路建设对地方经济的拉动作用
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发表于 2018-7-16 21:39:30
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海南高速公路建设对地方经济的拉动作用 要想富,先修路。海南岛是我国第二大岛屿。自古以来,18海里的琼州海峡阻断了宝岛与祖国大陆的天然联系。特殊的地理环境决定了海南必须大力发展交通运输,提高交通运输能力,这是加快海南发展的基础条件。经过长期的建设,海南实现了"公路四通八达、火车跨海通行、海轮神游世界、飞机纵横晴空"的现代化立体运输体系。如今,在3.4万平方公里的海南岛上,由机场、铁路、港口、公路、管道五种运输方式组成的立体交通网初具规模,把海南岛与祖国大陆及世界各地紧紧连在了一起。公路一直是海南的主要交通方式。截至2010年底,全省公路通车总里程达到21236公里,较十五末新增3659公里(同口径比,下同);二级及以上公路2319公里,比十五末增加259公里;路网密度由十五末的51.85公里/百平方公里提高到62.64公里/百平方公里。高速公路通车里程660公里。海南环岛高速公路被誉为一条生态走廓,是一道具有热带特色的绿色风景线。实践证明海南省高速公路建设对地方经济拉动,对沿线的物流、旅游开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合起到积极的促进作用。
一、拉动海南省国内生产总值(GDP)增长,促进经济发展
经济发展具有比经济增长广泛得多的内涵。一般意义上我们首先关注经济增长,经济发展是长期目标,而经济发展是短期可实现的目标。拉动经济增长有三架马车:投资、出口、消费。从海南省经济发展的实际情况,仍然需要投资拉动经济增长,进而促进经济发展。
高速公路作为一项长期投资的基础设施建设项目,其产生的影响往往是长期的、潜在的,最直观的影响是它对扩大内需、拉动经济发展的促进作用。据专家测算,每1元的公路建设投资带动的社会总产值接近3元,相应创造国民生产总值0.4元。从1989到2001年的12年间,海南省高速公路从无到有,通车里程达573公里,GDP数值由1989年的91.32亿元增加了5倍多,达到579.13亿元。从2001年到2011年10年间,高速公路通车里程增长15.18%,GDP增长3倍多,增长率显著下降。但环岛高速公路的对经济持续拉动作用明显。
二、拉动沿线经济增长
以海南省为例,高速公路每公里造价约6000万元,每亿元高速公路建设需投入砂石约9万m3,钢材约1200t,水泥约8000t,沥青约1000t。 高速公路建设对水泥、钢材、砂石等建材物资、工程机械的直接需求,会带动短途运输、餐饮、零售等相关产业的引致需求,根据投资与需求的乘数原理,每投资1元,可以带动3元以上的消费需求。根据测算,以海南省中线高速公路屯昌至琼中段为例,总投资约34亿元,可带动约100亿元以上的消费需求。
2009年8月海口至屯昌高速公路正式开工建设,2012年12月正式通车,其中屯昌县境内约15公里。2012年5开工的屯昌至琼中高速公路,屯昌境内约25公里。屯昌县是海南近年来高速公路建设的重点区域,2009年-2012年屯昌主要经济指标如下:
从上表可以看出,高速公路建设对屯昌县的固定资产投资额、商品房出售面积、地方财政收入有较大的提升,尤其是商品房出售面积、固定资产投资额获得持续增长。随着高速公路建设的持续推进,相信在十二五期间以屯昌为代表的中部地区经济将有高速度、持续的增长。
三、加快资源开发,促进优势产业转化
建成一条高速公路就会在路的两旁形成产业带,并促进和带动其他产业发展。海南省位于中国最南端,背靠中国大陆,面向东南亚诸国,地处南海国际海运要道,处于泛珠三角9+2与东盟自由贸易区10+1的结合部 。四季无冬,阳光充沛,空气清新,水质纯净,森林覆盖率为56.7%;素有天然氧吧、生态大花园、长寿岛美誉;借助海峡天然地理屏障,全省建成无规定动物疫病区;生态环境保持国内一流水平,是人们公认的最佳居住地之一。具有丰富的热带海岛旅游资源、热带土地资源、海洋资源、矿产资源和油气资源。高速公路建设极大促进了海南省优势资源开发、利用和转化,使旅游业、新型工业和热带农业获得快速发展。
(一)拉动旅游业快速增长
环岛东线高速公路建成后,极大地促进了海南旅游业的发展。2011年,海南国际旅游市场和国内旅游市场齐步快速增长,规模放大。全年接待入境过夜游客81.46万人次,同比增长22.8%;国际旅游收入实现24.57亿元,同比增长11.6%。国内过夜游客2919.88万人次,同比增长15.8 %;实现国内旅游收入299.47亿元,增长27.1 %。从区域分布看,全省各地旅游市场均呈快速发展势头。东部地区全年接待游客量2592.86万人次,占全省接待总量86.4%,同比增长16.2%;中部和西部分别接待游客152.37万人次和254.6万人次,分别占全省总量的5.1 %和8.5%,同比分别增长14.3%和15.5%。2011年接待游客人数、实现旅游收入分别比建省之初的1987年增长约39倍和280倍。
(二)有效促进沿线工业的发展
环岛西线高速公路建成后,洋浦国家保税港区、老城开发区、昌江循环经济示范区和东方化工城等工业园区获得长足发展,形成了西部工业走廊。2011年,西部地区六市县(含洋浦经济开发区)规模以上工业累计完成增加值284.18亿元,占全省规模以上工业的64.9%,同比增长14.6%。西部工业增长领先东部1.5个百分点,领先中部6.3个百分点,拉动全省工业增长10个百分点,其中东方、澄迈两市县增势强劲,分别增长了34%和33%。尤其是洋浦经济开发区约贡献了海南40%的工业产值和60%的进出口额。以石油天然气化工、林浆纸一体化、汽车及配件、制药、矿产资源加工和农副产品加工等六大支柱产业产值占全省工业的67%,目前已建成100万吨纸浆、800万吨炼油、140万吨尿素和15万辆小汽车等重大项目。
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