2018山东半岛蓝色休闲经济区城市竞合共生研究

7966710

山东半岛蓝色休闲经济区城市竞合共生研究
一、引言
　　山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，也是积极推进陆海经济统筹的重大战略举措。2011年1月，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区的建设正式上升为国家发展战略。规划确定山东半岛蓝色经济区包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、威海、潍坊、日照6市以及滨州的无棣县和沾化县所辖陆域。其中，青岛、烟台、威海、日照四市有着优越的自然条件、舒适宜人的环境和发达的经济，是山东省最适宜发展休闲经济的地带，也是全国少数拥有这种居住休闲环境的地带之一。鉴于四市的地缘联系，交通网络便捷，休闲资源有着相似性和互补性，为整合海滨四市的休闲资源，发挥优势，实现互补，以提升整体竞争力，实现更大的社会经济效益，故提出山东半岛蓝色休闲经济区的构想。
　　目前，单纯的竞争或者合作已经不能满足蓝色休闲经济区快速发展的要求，只有走竞合共生之路才能保持城市发展的良好态势。因此，蓝色休闲经济区必须寻求竞争性合作，即在竞争中寻求合作，通过合作提高竞争力，通过竞争又产生新的合作，如此不断推动，竞争和合作在城市发展中才能找到完美的结合，即竞争合作新竞争新合作的互动关系。总之，竞合共生是蓝色休闲经济区城市发展的高级阶段，是区域发展的优选之路，也是实现蓝色休闲经济区可持续发展的必然选择。
　　二、半岛蓝色休闲经济区竞合共生条件分析
　　蓝色休闲经济区内城市间地域邻近、交通便利，4城市进入同城时代指日可待；区内城市旅游资源丰富、旅游类型齐全，可谓自然人文组合俱佳；各个城市之间还具有历史、文化和政治的同源性。总之，半岛蓝色休闲经济区以其优越的地理位置、丰富的旅游资源、稳定的客源市场、完善的基础设施、同源的文化基础为区内城市竞合发展创造了良好的共生条件。
　　（一）地域邻近且交通便利
　　半岛蓝色休闲经济区陆、海、空交通立体发展，交通比较优势明显。青岛、烟台和威海航空交通发达，海上航线通往周边邻国，远洋航线可抵100多个国家和地区。我国第一条非省会间城际高速铁路一青烟威荣城际铁路建成后，烟台到青岛行程将缩短至1.5小时，青岛至威海将缩短至1.7小时，半岛蓝色休闲经济区将进入同城时代。
　　（二）休闲旅游资源丰富且相似
　　半岛蓝色休闲经济区作为山东开展休闲旅游的重要组成部分，有悠久的历史和浓郁的民俗特色，有海水、海滩、海岛休闲旅游资源、山林康健休闲资源，资源丰富且相似，国际啤酒城青岛、国际葡萄酒城烟台、道教圣地崂山、人间仙境蓬莱、威海刘公岛等组成的条条旅游线，都是游客休闲的好去处。这些无不使得区内城市在休闲旅游开发上有着巨大的竞合空间。
　　（三）文化同源且政策统一
　　半岛具有历史悠久的地域文化，海洋文化特别是航海文化又是半岛地域文化中的显著标识。蓝色休闲经济区可谓文化同源同脉，民俗民风相似，四市一脉相承的文化必然会成为半岛休闲旅游开发的重要支撑。此外，蓝色经济区是在政府的主导下提出和发展的，而且是一个由省内相邻城市构成的区域经济综合体，这也为区内城市竞合发展提供了有利的统一政策支持。
　　（四）经济发达且设施完善
　　半岛蓝色休闲经济区工业基础雄厚，海洋产业带动作用突出，产业结构不断优化，而作为休闲旅游业也已经成为经济区的重要产业和新的经济增长点。休闲经济区较高的经济水平和城市化水平，为休闲旅游提供了完善的设施、良好的服务、舒适的环境以及丰富的项目，使得休闲旅游者对整个区域具有一定的认知，也为半岛蓝色休闲经济区竞合发展提供了条件。
　　三、半岛蓝色休闲经济区城市竞争力差异分析
　　休闲经济区内青岛的竞争力优势明显，远远领先于其它城市，可谓一城独大。青岛在设施供给、服务供给、发展规模、经济环境等方面具有绝对优势；在资源供给、区位环境、文化环境、社会影响等方面也具有明显优势；除发展速度和生态影响外，其它多数指标排名也比较靠前，是半岛蓝色休闲经济区的领导型城市。
　　烟台和威海竞争力基本属于同一级别，但是具体到每个指标，彼此之间的差异仍然比较明显。烟台作为发展比较早的沿海城市之一，虽然不能与青岛相提并论，但是，设施供给、发展速度、区位环境和文化环境等竞争力较强，而经济影响和社会影响目前还比较落后。威海的资源供给、生态环境、经济环境和生态影响都是其优势因素，但是服务供给、发展规模、发展速度和区位环境还相对落后。
　　从半岛蓝色休闲经济区的四个城市来看，日照的竞争力最弱。其设施供给、发展规模、区位环境、经济环境和文化环境等与其它三个城市相比都有较大的差距；但是它的发展速度、发展结构、生态环境和经济影响较好。
　　总之，青岛市应加强与区内其它城市之间的联系，增强对周边地区的带动作用，营造良好的旅游环境，在促进当地休闲旅游业发展的同时，带动整个半岛蓝色休闲经济区的腾飞。烟台和威海作为半岛蓝色休闲经济区的中坚力量，具有较大的发展潜力。日照市由于休闲旅游资源相对匮乏且挖掘整合不够，存在规模小和吸引力不足的问题，如若能够加强休闲旅游资源的调查评价与开发整合，完善休闲旅游发展的基础设施和服务设施，营造良好的旅游环境，日照市休闲旅游业的发展还是大有潜力可挖的。