2018高校基层党组织服务地方经济社会发展初探

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高校基层党组织服务地方经济社会发展初探
基层党组织是高校党委开展各项工作的载体，它既承担着沟通、服务和凝聚基层群众的职责，同时也肩负着为国家和社会输送优秀人才的历史重任。在地方经济发展过程中，高校基层党组织需要切实发挥好服务功能，从智力支持、产学研结合、科研带动等方面助力地方发展。
　　基层党组织是高校党委开展各项工作的载体，它既承担着沟通、服务和凝聚基层群众的职责，同时也肩负着为国家和社会输送优秀人才的历史重任。十八大以来，习近平总书记提出要全面从严治党，而《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发〔2014〕6号）等一系列文件的出台为激发高校基层党组织创新力、凝聚力以及战斗力，提供了依据和指针。黑龙江工业学院作为鸡西地区唯一一所本科院校，在转型升级过程中，学校党委注重发挥高校基层党组织服务地方经济社会发展的功能，几年来探索出一条服务地方经济社会发展的成功道路。
　　一、加强领导，建设队伍，精选一支愿服务，会服务的人才梯队
　　1.强化领导。黑龙江工业学院党委和行政十分注重发挥基层党组织的服务功能，校领导带头走访调研，突出服务的积极性和主动性。如2016年7月7日，校长于凯生、副校长杨永清率队到宝泰隆新材料股份有限公司，就精准服务区域经济社会发展，开展校企合作等进行调研；校党委副书记田象生、组织部长刘洪飞、工会主席李玉杰等率队深入梨树区，就精准服务区域经济社会发展，深入开展校政合作、校企合作开展专题调研；党委副书记郭美霞、宣传部长曹国辉率队赴鸡冠区西安社区、康新社区和鸡西市社会福利院考察调研，强调要发挥人文社科系思政课、法律、文秘等专业的学科优势，加强沟通和联系，实现精准对接。
　　2.建设服务队伍。高校基层服务型党组织建设，不仅要有全心全意为人民服务的核心宗旨，还需要一支愿服务，会服务的党员队伍，并且始终要把服务队伍建设作为高校基层服务型党组织建设的关键。
　　建设一支高素质的服务队伍，一方面要培养一批带头服务、带动服务的党员骨干力量，要求精选一支优秀的骨干领导班子。从群众公认的党员干部中，精心挑选素质过硬，服务能力强、热心党务工作的党员担任高校基层党组织的书记。同时，注意党支部书记年龄结构、学历结构的优化，从作风建设出发，提升整个骨干领导力量的服务作风。
　　另一方面要提高党员队伍的服务能力，建强服务队伍。建强服务队伍是保证服务实效的关键，高校党员服务队伍建设可以采取一帮一的帮扶措施，给领导班子的每位党员安排一个基层党组织或一名基层党员，在党员干部的指导和潜移默化的影响下，可以达到一个党员干部带动一批党员的效果。
　　二、落实服务理念，积极助推地方经济社会发展
　　1. 发挥专业特长，服务地方。高校教师具有高学历、精技术等特点，在服务地方过程应该充分发挥他们的专业特长，实现服务地方的目标和任务。如人文社科系教师党支部利用专业优势，依托在职党员进社区这一活动载体，开展了送法进社区、政策咨询、专业培训等活动，例如，针对2016年3月1日正式实施的《反家庭暴力法》，刘宗梅老师做客鸡西交通广播，为听众答疑解惑，她还赴虎林市妇联、密山市妇联为妇女同胞做《反家庭暴力法》的专题讲座，使听众收获颇丰，受到一致好评。法律专业其他教师也依托人才智力优势，利用课余时间，积极走进社区、走进农村，向有需要的群众提供法律咨询服务。
　　2.发挥智力优势，构建产学研体系。在活动载体落实中，高校基层教师党员注重智力优势的发挥，在专业建设与服务地方经济发展紧密结合。例如，人文社科系教师党员利用暑假期间赴鸡冠区西安社区等单位进行调研，紧密围绕社会培训、专业发展、学生实习实训基地建设和就业需求，与相关部门对接，实现所培养的应用型人才在社会服务体系中的精准服务。
　　3.发挥积极分子聚集效应，建设地方科研高地。黑龙江工业学院作为鸡西地区唯一一所高等院校，在助力地方科研发展方面做了大量卓有成效的工作。例如，2016年4月13日由鸡西市地域文化研究会、黑龙江工业学院联合主办的2016年鸡西市地域文化学术研讨会在校学术报告厅举行，研讨会以弘扬鸡西地域文化，共创鸡西美好生活为主题，十余位专家学者在大会上汇报了自己的研究成果，内涵深邃、成果丰硕，令人瞩目。
　　2016年，我校主研的《兴凯湖新开流肃慎文化研究》荣获黑龙江省第十七届社会科学优秀成果编译著类一等奖。此外，2016年黑龙江工业学院中国肃慎文化研究中心被评为全国社科组织先进单位，中国肃慎文化研究中心主任韩新君研究员被评为全国社科工作先进个人。
　　此外，我校党员教师多次配合市委讲师团进行中央精神宣讲，如十八届四、五、六中全会精神宣讲。随着服务地方经济社会发展工作的开展，我校服务型基层党组织工作建设成效显著，既锻炼了党员干部队伍，同时也取得了较好的社会效益。
　　三、落实服务反馈和激励关怀帮扶机制。
　　1.建立有效反馈机制。高校基层服务型党组织建设中的反馈制度是基层党组织对制度落实情况的反映，这对基层党组织了解、掌握各项服务活动的进度和活动效果，提高基层党组织服务工作的效率有着重要的意义。服务反馈制度，要求基层党组织对服务的反馈要及时且准确。及时性，要求基层党组织对服务工作的考核评价要高效，能够及时反映出某个阶段服务工作的状态、效果和问题；准确性，要求基层党组织对服务工作的反馈情况要能全面涵盖服务工作各个方面的情况。做到服务反馈的及时性和准确性，才能保证问题发现并解决的实效性，也有助于经验总结、推广。
　　2.落实激励帮扶机制。第一，发挥服务动力激励机制。高校基层党组织通过内驱动力系统和外部激励系统提升党员服务积极主动性。内驱动力系统指党员个体通过党的服务理念激发党员参与服务；外部激励系统，主要通过基层党组织树立典型，表彰先进等引领作用于党员个体，提高党组织的服务意识和服务能力，通过活动的吸引力刺激党员个体投身服务群众的行列。
　　第二，完善党内关怀帮扶机制。在高校基层服务型党组织建设中，要做到对党员生活上的关心、政治上的关怀、情感上的关爱等服务，形成完善的党内关怀帮扶机制。使党员群体因共同理想、共同奋斗目标紧紧凝聚在党组织的周围，增强党组织的归属感，提高党组织的创造力与战斗力。
　　第三，加强经费保障机制。为了保证基层党组服务活动的顺利开展，党组织可以设立党员党员基金，基金来源可以是校友捐赠，也可以是学校配套资金划拨一部分。基金可作为慰问金和困难补助金，用于服务社区或单位的困难职工或者家庭困难的求学者等。此外，高校党委可考虑划拨一定比例的党建经费支持高校教职工党员开展以党建研究为课题的社会调研活动，以推动高校基层服务型党组织建设的理论研究。
　　總体来说，高校基层党组织服务地方经济社会发展是一项长期的系统性工程，既需要不懈努力和紧持，也需要不断创新服务的方式和思路，更重要的是要提高服务的实效性，使服务工作真正能助力地方经济发展，这些目标的达成需要不断的探索和总结。