2018新会计准则对会计信息的影响分析

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　　 摘 要：会计准则适应中国市场经济体制，特别是资本市场发展和完善的客观需求。资本市场作为中国整个市场体系的重要组成部分，其不断的发展和完善是决定中国市场经济体制完善和发展的关键因素。新会计准则的实施给会计信息带来许多积极影响的同时也产生了不少消极影响，与此同时，资本市场的完善和发展，也为会计准则的修订与完善创造了条件，如何妥善的处理这种状况是促进企业发展的重要因素之一。
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　　 关键词：新会计准则；积极影响；消极影响；应对策略
　　 中图分类号：F23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）33-0059-02
　　
　　 中国经济已逐渐融入世界经济竞争体系中，但因为中国会计核算制度和国际财务报告准则还存在较大的差距，与此同时，中国的会计从业人员没有国际公认的会计理念，造成中国企业在国际经济贸易中被提出倾销起诉，并往往败诉。同时，中国资本市场的开放和境外融资，这就必须要求国内企业执行的会计准则与国际通用的会计处理方法和规则趋同。
　　 一、新会计准则对会计信息质量的积极影响
　　 可靠性和相关性是会计信息的关键质量特征。其中，会计信息的可靠性是指会计信息真实的反映经济业务的本质，并被验证且是中立性。而相关性，是指会计信息要与财务信息使用者的决策相关。企业所提供的会计信息要能够对决策有用，那么自然要求这种信息与该决策相关，不相关的信息是谈不上对决策有用的。
　　 1.新准则特别突出可靠性。《企业会计准则――基本准则》在整个准则体系中起着统驭作用，属于准则的准则，它明确规定了会计信息的首要质量特征就是可靠性。要求以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。它还明确规定了资产、负债、收入、费用等会计要素的确认条件，在这些条件中突出强调了资产负债表项目的真实性和可靠性。
　　 2.资本化范围的扩大与真实性。新准则对于符合资本化条件的资产和可以资本化的借款费用方面的内容做出了重大修订，可予以资本化的借款费用不再限定于由专门借款产生，一般借款如被用于购建或者生产符合资本化条件的资产的，也应当予以资本化。这为客观真实的计量和确认资产与费用等会计要素创造了条件，而且也是实质重于形式原则的具体运用，有利于提高会计信息的真实性。
　　 3.财务报表信息的充分披露，提高了会计信息的相关性。在一定的经济约束条件下，会计信息披露越充分，信息的使用者获得的相关信息就越多，所作出的决策就更符合其需要或利益。新准则在信息披露的范围等方面都做出了新规定。如资产负债表中的资产类增加了应单独列报的项目:交易性金融资产、权益法核算的投资、可供出售金融资产、投资性房地产、递延所得税资产等；资产负债表中负债类增加了交易性金融负债、递延所得税负债；在合并报表中，少数股东权益作为权益项目列示。这些新增的资产和负债项目的列示，让信息使用者更易于理解、掌握和预测企业的经营活动成果、财务状况以及未来的现金流量等信息，更符合自身需要与利益的决策。
　　 二、新会计准则对会计信息质量的消极影响
　　 1.新会计准则的实施难度较大。在吸取中国会计改革历史经验和借鉴国外先进会计理念以后，我们此次颁布的新会计准则虽然在与国际接轨方面有巨大进步，填补了不少会计规范的空白，如企业合并、股份支付、政府补助、投资性房地产、生物资产、石油天然气、金融工具、保险合同等。但是新准则也带来了一系列的问题，其中一个重大挑战就是新准则的技术难度系数加大，从而导致实施难度加大。
　　 2.“公允价值”难以公允。新会计准则中引入了公允价值，准则体系在金融工具、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面均采用了公允价值。但现有的资本市场和证券市场环境下还存在人为的操纵股票价格的行为，“公允价值”极有可能成为调节利润的工具，股份的市值是否具备公允性，还是值得怀疑。
　　 3.会计监管不力。要使会计准则体现其本意的效果，应提高监管手段。信息的失真无非是造假或恶意操纵数据，但实际上，造假和恶意操纵很难界定。例如，通常将隐性不公允的关联交易价格粉饰利润归于恶意操纵利润，但从掩盖经济业务的真实面目看，实际上也是造假。虚假信息提供者主要是从自身利益出发，预计提供虚假信息的收益高于呈报，所以铤而走险，我们应该借鉴国外的一些监管手段，比如设置会计信息质量风险预警手段和异常会计信息的重要监管手段。
　　 三、新准则环境下提高会计信息质量的应对策略
　　 1.不断完善和健全会计准则提升会计准则在会计法规体系中的地位。新会计准则的发布和实施，在中国会计准则与国际财务报告准则逐步接轨方面起了巨大作用，但在很多方面存在不同程度的不健全。制定完善健全的会计准则是提高会计准则执行效果的前提条件，会计准则的制定机制虽然不是会计准则的构成内容，但其直接影响会计准则的科学性、权威性、适用性和有效性，是建设健全有效会计准则的重要保证。而保证一个好的会计准则的制定机制，要在构建中国财务会计概念框架基础上，不仅要改进会计准则的制定程序，还要完善会计准则制定机构。唯有如此，中国会计准则在未来改善和发展。
　　 2.加强执行单位内部控制制度。现代企业制度中健全的内部控制制度是合理保证财务报告可靠性、经营效率和效果以及对法律法规遵守的保障。《会计法》规定了单位内部的会计监督制度，如强调不相容职务的分离原则。重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确，相关人员应相互监督，相互制约。严密的内部控制制度能有效防范经济业务混乱现象的发生，从制度上保证会计资料的真实、合法。
　　 3.建立健全外部监督体系。政府应该对上市公司加强管制，但是要尽量避免以单一的财务指标作为控制参数，应该建立一个财务指标与非财务指标的综合经济指标体系，对上市公司业绩进行全面考核。同时应增强注册会计师审计的独立性，袁园等认为应该由以下两个方面入手加强注册会计师审计的独立性：一是强化注册会计师民事法律责任的制度约束。二是应逐渐取消有限责任的事务所组织形式。由于有限责任会计师事务所风险低，责任“有限”不利于注册会计师审计独立性的维护，不利于审计质量的提高。
　　 4.加强对违反会计准则的惩处力度。在中国市场经济发展中，出现了很多违法企业会计准则，危害投资人利益的舞弊案。对相关责任人的惩罚分为民事处罚和刑事处罚。到目前为止，中国对违规的会计规则执行主体的惩罚力度与国外相比是远远不够的。对违规者的罚款金额一般仅限在受害人损失的若干倍，惩罚金额过低，对诉讼主体而言，收益过低，缺乏对违规行为提起诉讼的积极性，导致违规事件被发现的可能性大大降低；而对会计准则执行主体而言，违规成本低，缺乏威慑力。相对于民事处罚而言，刑事处罚的处罚力度更为微弱。
　　 四、结束语
　　 在中国有一种怪现象，即在出现会计违规事件时，我们更多的是对会计师事务所的处罚，而不是对违反会计准则的会计主体进行处罚，即便如此，对注册会计师也是缺乏威慑力的。因此，中国会计准则执行机制对违规的会计准则执行主体的刑事处罚无论在范围上还是在力度上都有待于进一步加强。
　　
　　参考文献：
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　　[责任编辑 陈丹丹]