2018可持续发展下的城市物流战略选择与实施

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　　湖南省哲学社会科学成果评审委员会项目，?目编号：0603021B
/2/view-386981.htm
　　摘要：发展现代物流必须把生态环境保护与资源节约放在首位，把可持续发展作为现代物流发展最大的利益原则，本文根据我国城市物流系统发展现状，从城市经济可持续发展角度出发，阐述了城市物流可持续发展的必要性及其战略模式，最后文章还就可持续物流战略的实施提出了若干对策与建议。
　　关键词：城市经济；可持续发展；物流系统；生态环境保护；资源节约；绿色物流
　　
　　一．城市物流与可持续发展
　　
　　1．可持续发展的内涵
　　“可持续发展”概念来自１９８７年布伦特兰委员会发表了题为《我们共同的未来》的报告，是指在使资源环境条件得以持续和发展的基础上，既满足当代人的需要、又不对后代人满足其需要的能力构成危害的新的经济发展观念与经济发展战略模式。也就说一个国家、一个地区在经济发展的同时要控制人口增长、提高人口素质、合理利用资源、保护和改善环境，使社会与经济能够持续、快速、健康发展。目前可持续发展观得到了世界上大多数国家的认可。随着国际上可持续发展观念的提出，我国于1994年率先制定全球第一部国家级可持续发展战略规划――《中国２１世纪议程－－中国人口、资源、环境与发展白皮书》。如今，我国政府把实施可持续发展作为国家经济、社会发展的总体战略纳入到《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》之中。可持续发展战略实施目前已牵涉到我国经济社会的各个方面。
　　
　　2．城市物流呼唤可持续发展
　　?现代城市既是物资商品的主要消费地，同时又是物资集散的重要物流节点。随着社会经济的持续发展，物流在城市社会经济发展的作用越来越为重要。目前国际上许多中心城市普遍把城市物流业列入当地经济发展重要支柱产业。在我国，很多中心城市也纷纷将发展现代物流业作为21世纪新的城市经济增长点，现代物流正在成为我国现代城市经济发展的强劲动力。然而分布了我国大部分物流企业与物流设施装备的区域中心城市，长期以来受条块分割及“大而全”、“小而全”的思想束缚，不仅城市物流资源闲置浪费巨大，而且效益低下，据统计，目前我国城市仓库过剩量达到４０％，公路货运空驶率达５０％。同时，作为大量消耗能源、燃料的我国城市物流，其产生的废气、废水、噪声以及废物也正在严重破坏城市生态环境的平衡。为着眼城市经济可持续发展目标，构筑可持续发展的现代城市物流体系已成为我国城市经济发展的必然选择。
　　
　　二．可持续发展下的城市物流战略选择
　　
　　1、绿色物流战略
　　绿色物流是以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施物流作业活动。随着我国城镇化战略的实施，城市人口急剧上升，城市环境问题日趋突出，人们对城市环境的保护越来越重视，现代城市物流的发展不得不优先考虑环境问题，即向绿色物流转变。绿色物流是城市经济可持续发展的一个基本模式，构筑绿色物流系统也是实施城市可持续发展的必然结果。
　　
　　2、共同配送战略
　　共同配送指由多个企业联合组织实施的配送活动，通过分工合作满足某一地区客户配送需求，其目的是解决对某一地区的客户所需要物品数量较少而使用车辆不满载、配送车辆利用率不高等物流资源浪费问题。共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。
　　
　　3、第三方物流战略
　　第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式。由这些专业化的第三方物流企业为供方或需方提供物流服务，可以发挥规模经济优势和专业优势在更广泛的范围内对城市物流资源进行合理利用和配置，不仅可以解决城市物流合理化问题，而且可以避免企业分散自营物流带来的资金占用、交通堵塞、运输效率低、物流环节繁琐、城市污染加剧等一系列问题。
　　
　　4．物流园区战略
　　物流园区是城市物流体系的核心枢纽，是一家或多家物流企业（设施）在空间上集中布局的场所。物流园区的规划设计和实施，可以说是合理组织城市内部物流、城市区域物流的关键。整合城市物流资源，建设统一物流园区，整顿城市运输仓储设施，集多功能物流业务于一体，开展物流配送业务，有利于实现城市经济可持续发展战略目标。
　　
　　三．推进城市物流可持续发展的对策与建议
　　
　　1．发挥政府宏观物流管理功能
　　城市物流宏观管理可从六个层面上展开。一是科学制定城市物流规划，把城市物流合理化与城市建设规划协同考虑。二是政府应采取有效法规措施，从源头上控制城市物流企业的发展造成的环境污染。三是限制交通量，通过有限的交通量来提高物流效率。四是通过道路与铁路的立体交叉、发展、建立都市中心环状道路、制订道路停车规则以及实现交通管制系统的现代化等措施控制交通流，减少交通阻塞，提高物流效率。五是要加强对现有的物流管理体制的整合，使得分散于交通、航空、水运、铁路等各职能部门的职责集中起来，由一个统一的机构统一行使、统一规划，实现各种运输方式的有机衔接，并构筑城市绿色物流发展的框架。六是统一管理货运车辆，建立联合发送体系，推进城市物流合理化、效率化。
　　
　　2．建立城市循环物流体系
　　循环物流是一种新型的物流发展模式，是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式，根据城市经济的构成特点，发展城市循环物流、建立城市循环物流体系应从城市企业内部、企业之间和城市整体三个层面展开：（1）在城市企业内部，通过强化企业内部的生产物流管理来实现原材料和能源节约，削减所有废物的数量和毒性，促进物资的回收和重复利用；（2）在企业之间，根据“工业代谢”关系，建立生态工业园，在一个工业园区内将一些相互关联的工业企业组织起来，相互合作，最大程度实现能源共享、原材料和副产品的再利用；（3）从城市层面来看，应在城市整体高度对各类废弃物进行综合回收和循环利用，并对不能再生循环的废弃物进行环境无害化处理。这里要求政府在此方面发挥其主要作用，如建立公共垃圾处理系统，引导人们的消费观念和环境意识。
　　
　　3．推进企业物流合理化
　　现代企业的目标是企业价值的最大化，企业的价值的一个方面就是社会价值，也就是说可以引导企业从保护环境的角度制订其经营管理战略，推进绿色物流作业实现其物流合理化与社会价值。企业物流合理化可以从以下几个方面来思考：一是尽量利用联合一贯制运输，减少货物换装的次数、消减城市公路总行车量。二是企业间实施物流协同战略，积极开展共同配送，提高车辆运行效率，减少对交通环境的影响。三是合理规划储存加工网点，通过集中储存加工，优化配送路线，减少运输距离与频度，减少污染；四是实施“绿色”运输策略，选择合理运输方式，降低废气排放量。五是提倡绿色包装。采用可降解的包装材料，提高包装废弃物的回收再生利用率。同时企业不仅仅要考虑自身的物流合理化问题，还必须与供应链上的其他关联者协同起来，从整个供应链视野来组织企业物流，最终在整个供应链系统建立起包括生产商、批发商、零售商和消费者在内的合理化物流系统。
　　作者单位：湖南工程学院经济管理系
　　（编辑 雨露）
　　
　　参考文献：
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　　[5]王军.绿色物流与可持续发展[J].大连大学学报.2004年05期