2018绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响及对策分析

6151206

　　　　【摘 要】绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称，又称为环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施等，我国加入WTO后，不断受到“绿色壁垒”的困扰。随着经济全球化和国际经济一体化的不断发展，传统的非关税壁垒被逐步削减，绿色壁垒日益成为国际贸易发展的主要障碍。?
　　【关键词】国际贸易；绿色壁垒；纺织业??
　　
　　随着保护环境与保护资源意识的不断加强，一个以环境与资源保护为目的新兴行业——绿色产业正方兴未艾。我国应适应这一绿色潮流，大力生产符合国际环境标准的绿色产品，在这一新的国际贸易领域打开市场。发达国家以保护环境为名，对一些污染环境，影响生态环境的进口产品课以进口附加税，或者限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁，绿色贸易壁垒就这么形成了。?
　　
　　一、我国纺织品进出口的现状?
　　
　　纺织业是中国具有比较竞争优势的传统制造产业，为中国创造贸易顺差、解决就业问题发挥了巨大的作用。中国也是羊绒及羊绒制品的生产、出口大国。中国纺织行业是最早实行开放的领域之一，目前已完全按照市场化运作，资本、劳动力、技术等资源的配置完全由市场决定，政府没有任何形式的干预。中国政府也正在致力于加大对知识产权的保护力度。?
　　1、出口以“跑量为主”的局面并没有明显改变
　　出口总额再创新高对于我国的纺织品服装贸易而言，2006年是关键的一年。经过2005年纺织品配额取消，美欧重新设限，中欧，中美协议相继建树等大起大落的变动之后，纺织品服装出口拥有了相对稳定的大环境，回到正常发展的轨道。同时，2006年的我国“十一五”计划的开局之年，国内经济政策致力于产业结构调整，转变经济增长方式，从产业层面助推贸易发展，为纺织品服装出口跃上新台阶创造了有利条件。在这一背景下，2006年我国纺织品服装贸易出口创造了历史新高，连续四年保持高为增长，且增幅超过2004年和2005年。全国月均出口额达到了120亿美元，超过百亿美元。?
　　2、贸易顺差拉动作用减弱
　　纺织品服装的主要进口来源国是日本，韩国，主要进口纱线和面料。但今年以来，我国对日、韩出口的步伐大大加快，而进口却停滞不前，甚至出现下降，尤其是对韩国，出口增幅高达27%，进口下降2.3%是中韩贸易出现26.3亿美元的大幅顺差，同比增长超过80%。对日本顺差156亿美元，增长10.2%。其中对日、韩出口增长较快的商品主要是纱线和服装等，进口下降较多的以纱线为主。?
　　
　　二、我国纺织品在绿色贸易壁垒下面临的问题?   
　　
　　欧洲的绿色壁垒对中国纺织品出口的影响是多方面的。欧洲的绿色壁垒正在呈现出向全球纺织品服装贸易领域迅速蔓延的趋势。它在顺应国际消费潮流、满足人们对保护环境和可持续发展的愿望、为消费者提供安全无害的产品的同时，也正在成为各国在世界贸易向自由化发展过程中调整贸易关系、保护自身利益的最重要的手段之一，特别是一些发达国家正在以法律法规、工业标准或符合性（合格性）评定程序等方式纷纷构筑这种绿色壁垒。?
　　过高的国际依存度使中国的纺织业面临极大的国际市场风险。有专家预言，绿色、环保或生态安全型纺织品和服装将主宰未来的国际纺织品服装贸易市场，并获得广泛共识。因此，在绿色壁垒的挑战面前稍有闪失，就会对中国纺织业带来重大影响。?
　　有关我国出口商品（含纺织品服装）因不符合进口国环保要求而遭退货的报道屡见报端。国内一家报纸就有一篇题为《不知欧盟环保要求深圳企业频遭“绿色壁垒”》的报道。文中介绍“深圳某服装企业原准备出口一批服装到欧洲，但服装做好后才知道买家要求金属钮扣镉、镍的含量不能超过0.05％。其实，这一标准几个月前欧盟各国海关已经开始正式实施，但他们对此一无所知”。?  　　三、绿色壁垒带给中国纺织业影响的对策分析?
　　
　　1、加强自身建设
　　（1）转变观念，理性认识。大多数国家施行贸易标准及其相关制度，仍然体现了保护生态环境，促进人类健康的良好愿望。利用这些国际规范条件派生出来的不合理的国别环境标准以及以此为依据设置的贸易障碍才构成绿色贸易壁垒。当国际绿色贸易大潮滚滚而来时，任何国家都很难置身其外。作为发展中大国的中国，要冲破绿色壁垒，首先必须顺应这股绿色潮流。我们反对的是滥用绿色贸易壁垒的不正当行为。我国纺织产品因有害物质超标而被对方国家拒绝入境之类的事件，不能认为是对方故意设置绿色壁垒。相反，应当及时转变观念，重新审视发展与环保的关系，制定出口可持续发展战略，推动企业开发绿色产品，加速技术进步与产业升级。?
　　（2）熟悉规则，积累经验。一是加强学习WTO文献资料，了解WTO的有关规则和国际贸易形势与特点，重视绿色技术壁垒对相关产品出口的冲击和危害，认真总结经验教训，增强企业应对技术壁垒的紧迫感和主动性。二是善于学习国内外出口贸易经验，面对形形色色技术壁垒的阻障，提高企业辩识和应变的能力。?
　　2、利用外部力量
　　（1）企业合作，绿色基地。尤其是纺织产品的加工企业和传统工艺产品生产企业，相关企业联手合作，建立绿色产业基地，更能树立自己的国际形象。比如，中国是陶瓷制品大国，曾享誉全球。要达此目的，必须挑选好原料供应基地。绿色基地建立以后会形成规模收益和对当地经济的辐射效应。类似地，我们完全可以建立起“绿色纺织基地”、“绿色服装基地”等等。?
　　（2）借助政府，寻求支持。首先，企业在绿色产品的重大技术创新和出口经营活动中出现资金困难时，应向政府提出资金和技术支持，争取获得政府的税收优惠和环保补贴，以降低企业的生产成本。按照WTO新的《补贴与反补贴协议》规则，环保产品的这类补贴属于不可申诉的补贴范围，企业和政府完全可以利用这一规则，提高产品的绿色竞争力。其次，应根据供应链理论，要求政府制定较为严格的原材料、半成品进口技术和环境标准，从而提升企业产品的整体环境技术水平。最后，如果我们在承担有关协议的某些环保义务出现困难时，可以及时向政府提出，政府可及时向WTO提出申请，要求在一定时期内免除应承担的义务。??
　　
　　参考文献：?
　　［1］ 钱 易.环境保护与可持续发展.北京：北京高等教育出版社.?
　　［2］ 周 坷.我国生态环境法制建设分析.北京：中国人民大学学报.?
　　［3］ 李 周.孙若梅.中国环境问题研究.郑州：河南人民出版社.?