2018我国出口商品遭召回的原因与对策

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　　　[摘要] 近期，我国出口商品屡被要求召回，对我国产品的出口及形象造成了影响，研究我国产品的召回问题，为我们应对贸易壁垒、保障产品顺利出口有很强的指导意义。本文通过对我国产品召回原因的分析寻求有效对策，
　　[关键词] 国际贸易 召回 对策
　　
　　近一段时期，我国出口商品被要求召回的新闻屡见报端，其中我国的二甘醇牙膏和美泰玩具事件是影响最大的两起召回事件。今年，美国几次召回中国产含“二甘醇”成分的牙膏，引起一系列连锁反应，后新加坡质卫生署开始关注中国制造的牙膏，也针对市场上可以买到的中国制造的牙膏进行测试，结果发现我国产的几种牙膏含二甘醇过量，从而要求相关公司停止销售这些产品，并且从市场上召回库存产品。随后，日本和我国香港地区也召回此类产品。今年8月，美国最大玩具商美泰公司由于玩具涂料含铅成分过高召回了150万件我国生产的玩具，后又在9月三次召回我国生产的玩具，召回的玩具数量达2000多万件之多。由于美泰公司是国际知名的玩具商，这次召回事件对我国玩具出口造成了较大的国际影响。我国出口商品屡被要求召回，对我国产品的出口及形象造成了影响，研究我国产品的召回问题，为我们应对贸易壁垒、保障产品顺利出口有很强的指导意义。
　　一、产品召回制度
　　产品召回制度是指产品的生产商、销售商或进口商对于其生产、销售或进口的产品存在危及消费者的人身财产安全缺陷的，依法将该产品从市场上收回，并免费对其进行修理或更换的制度。美国是世界上最早实行产品召回的国家，并已建立起一套较为成熟的产品召回制度。产品召回制度自上世纪60年代在美国确立以来，因其注重对消费者权益的保护在全世界得到广泛推广。美国的产品召回制度，以保证产品质量和维护消费者权益为中心，通过大量的立法与相关技术标准来规范，体系庞杂，程序严谨。为保障召回制度的运行（如大量的审查、频繁的市场抽检等），美国政府也投人大量人力和物力。除此之外，美国消费者强烈的自我保护意识和生产商的质量意识与其召回机制相互促进，也是促成该制度高效运行的原因之一。美国的召回制度，法律法规体系完善，产品覆盖全面；管理机构多元化，既与现有行政机构挂钩，也有专门管理机构，便于按照产品类别管理；规定翔实，操作性强，尤其是提供了快速通道，可简化程序以提高效率。
　　由于美国等发达国家相关标准较我国苛刻，产品召回制度也对我国产品输出造成障碍，实际上是对我国的产品出口的技术性壁垒。据统计，2004年美国消费品安全委员会就涉及中国产品的召回即达118起，约占全部召回数量的三分之一。而且一种商品被召回还极易引起一系列连锁反应，上面的两个案例，都在发生第一次召回后，又面临接二连三的召回，影响程不断扩大之势。
　　二、我国出口产品遭遇召回的主要原因
　　1.我国产品的标准低于他国标准
　　许多国家由于经济、技术实力较高，对产品制定的技术标准水平较高，法规较严。如进入欧盟市场的产品一般必须至少达到三个标准之一，（1）符合欧洲标准EN，取得欧洲标准化委员会CEN，（2）与人身安全有关的产品，要取得欧共体安全标志CE;（3）进入欧共体市场的产品厂商，要取得ISO9000合格证书。欧盟各国不仅有统一的技术标准，各国也有各自的严格标准，并且对进口商品可以选择对自己有利的标准。与发达国家相比，我国技术法规和技术标准明显落后，我国工业标准约有70%--80%低于国际和国外先进标准。如此次二甘醇牙膏事件，其实国外很多牙膏中也都使用二甘醇，只是有一定的标准，而我国却对于二甘醇的使用没有明确的规定，导致国外借机对中国生产的牙膏提出质疑，要求召回产品。
　　2.出口产品低价竞争影响质量
　　我国很多出口产品属于劳动密集型产品，其附加值不高，加之近年国内劳动成本提高，原材料价格在上涨，人民币升值，生产厂商的成本提高，一方面一些企业为了占领国内外市场大打打价格战，另外一些国外采购商不但不提价反而出价很低，某些先低价接单再在原材料方面做点动作，而偷工减料或以次充好行为必将使产品的质量大打折扣，必然引发一些产品召回事件。
　　3.我国外贸快速增长引发贸易摩擦导至召回增加
　　近十多年来，我国经济实现了持续的高增长，，我国对外贸易发展迅速，2006年，中国进出口总额17607亿美元，比上年增长23.8%，年末国家外汇储备10663亿美元，比上年末增加2473亿美元。我国商务部部长薄熙来预计，2007年我国进出口总额将超2万亿美元，顺差将超2000亿美元。至2007年9月，我国外汇储备已达1.4万亿美元，稳居世界第一位。由于受发达国家的产业转移等因素的影响，中国成为世界制造中心，物美价廉的中国产品得到越来越大的市场份额，这对于工业化国家的老牌企业尤其是传统行业的企业来说肯定会产生冲突。在WTO的框架下，世界关税水平不断下降，以关税作为保护本国市场的手段的作用越来越弱，这使得各国必然会寻求其他途径来保护本国市场，而不断提高技术标准，实行产品召回制度是一种既有效又隐蔽的方法。