2018成长期和成熟期TBT的贸易效应分析及建议

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　　摘 要 国内的一些学者一般是从被动方（出口国）来分析技术性贸易壁垒的利和弊，或者是它的贸易效应，涉及到主动方（进口国）的研究却较少。基于此，从设置技术性贸易壁垒（简称“TBT”）的主动方着手，把TBT的发展周期划分为成长期和成熟期两个阶段进行分析，并提出了我国政府和企业的作为。
　　关键词 技术性贸易壁垒 MD-XS曲线 成长期 成熟期
　　1 成长期和成熟期TBT的贸易模型分析
1.1 成长期的TBT对国际贸易的阻碍作用
成长期的TBT可以认为是一种不稳定的状态。当技术法规、标准和合格评定程序不是很完善的时候，它的表现之一就是TBT的随意性、隐蔽性，往往会造成正常交易的复杂化，对出口国的影响会很大。在贸易实践中，欧美等国的TBT的法制化建设正在逐步完善，正在从成长期向成熟期过度。
为了更好的分析成长期的TBT，我们引入国际需求曲线和国际供给曲线来分析这一问题。假定只有两个国家，A是出口国（本国），设置TBT的B为进口国，XS代表A国的出口供给曲线，MD代表B国的进口需求曲线。在理想状态下，两国供求平衡点就是本国的出口供给曲线和进口需求曲线的交点，既XS与MD的交点E（如图1），则Pe的价格就是国际价格，两国的商品贸易处于平衡状态。当实施TBT后，以前正常的贸易交往结束，取而代之的是贸易量的减少，进而是B国的国外需求减少了。此时A国就要付出超额的成本来跨越或者打破TBT，这样A国的出口供给曲线XS就会向左上方倾斜，在B国的国外需求不变的情况下，两国供求平衡点也会随之上移，从中我们可以看出，人为的TBT的设置给A、B的消费者带来的损失有多大，A国的产品要想出口到B国，就要付出更多的成本P1-Pe,而设置TBT以前的价格Pe，B国的消费者同样也要多付出P1-Pe的价格，自然出口产品的数量也减少了Q1-Qe。当然，如果B国设置TBT的条件过于苛刻，以至于A国无法逾越，则对A国的贸易阻碍作用达到了极点，这是最极端的国际贸易，是不成熟的TBT。综观现代国际贸易交往，很多TBT的设置都是不合理的，处于一种摸索状态，自然对出口国的伤害就很大，这种还未纳入法制化轨道的TBT对国际贸易的阻碍作用大于促进作用，是一种成长状态的TBT。
1.2 成熟期的TBT对国际贸易的促进作用
　　成长期TBT的阻碍作用前面我们已经分析过了，由于它的不尽完善对出口国提出了挑战，阻碍了贸易的正常发展。随着TBT程序的日趋成熟和完善，是否还会存在贸易阻碍呢？我们还是从图2来分析:
　　经历了成长期TBT的阻碍后，A国积极主动地提高技术水平，采用国际标准、先进的检测手段，出口环保、健康型产品，力图实现一个新的技术创新来突破TBT的限制，这样，由于技术创新所带来的国外需求会增加，即B国的进口需求曲线MD向后移动至MD2(如图2)，与此同时，受国外需求的刺激，A国的出口供给曲线XS1就会向右方移动，甚至有超越设置TBT前XS的可能，这样，一个新的贸易平衡点就出现了，而此时的OQ2大于OQe，价格也可能会出现短暂的上升趋势，这样贸易的促进作用产生了。经历了成长期TBT的不断磨练，出口方的技术创新和适应TBT的能力会更强，而进口方由于TBT程序的日趋成熟和完善，法制化建设不断健全，TBT会进入一个相对稳定的时期，这对出口方来说是一个机遇。
2 建议
成长期的技术性贸易壁垒，它对贸易的阻碍作用大于促进作用，对出口国的挑战是巨大的，随着技术环节、法制化建设的不断完善和时间的推移，TBT的贸易促进效应会逐步显现出来我国自进入“后WTO时期”以来，遭遇越来越多的TBT，如何应对？笔者认为在技术性贸易壁垒问题上，我国政府和市场的主体—企业今后应形成职权分明、层次清晰、合作协调的关系。
2.1 政府作为
（1）更新观念，树立可持续发展的出口导向战略。政府应该加强对出口企业的评估，加大宣传力度，适量控制出口企业的规模和出口企业的质量。出口企业在经济和科技要有一定的实力，从长期看成熟的技术性贸易壁垒对出口企业是有利的，但如果在TBT还不是很完善的时候，大量的出口企业过度的海外出口，势必造成产品的恶性竞争，那些经济和科技实力不强的企业在遭遇TBT时，不堪一击，自然会出口减少，甚至走向破产的边缘，那么他们等不到成熟的技术性贸易壁垒效应发挥就悄悄退出了市场。
（2）建立区域性标准检测、检验机构。从遭遇TBT严重程度来看，珠三角及香港、台湾地区遭遇TBT的程度远高于长三角，而内陆地区由于经济发展的相对缓慢，遭遇TBT的还不多，但这并代表将来没有。为此，建立地区级的检测、检验机构对TBT有很好预防效果，经济发达的省份还可以建立本省的检测机构。这样，不仅可以保障本地区的贸易安全，还可以形成辐射到周边的效应，达到以点带面的效果，进而整个地区都受益。我国政府很早就在上海设有20个产品检测国家中心和华东测试中心，承担了国家下达的大量检验任务，并且还建立了标准化研究机构，这对长三角的江苏、浙江等地的产品出口起到了很大辐射作用，从长三角（上海、江苏）遭遇的TBT远低于珠三角及香港、台湾地区，我们不难看出建立域性标准检测、检验机构的必要性。