2018全球贸易摩擦及我国面临的形势

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　　　　一、全球贸易摩擦的发展趋势
　　进入21世纪以来，由于美国、欧盟、日本等经济体的经济形势不容乐观，使得全球贸易保护主义抬头，以反倾销、反补贴、保障措施为主要手段的贸易摩擦已成为各国经济发展中“没有硝烟的战争”，并呈现以下特点：
　　(一)贸易摩擦的领域和范围不断扩大
　　从产品看，经济摩擦已从个别产品的倾销与反倾销摩擦阶段，开始逐步向多产业贸易摩擦和结构性贸易摩擦方向发展；从领域看，从货物贸易向与贸易相关的服务贸易、知识产权、技术标准、环境保护、劳工标准等方向发展；从国别看，已从欧美贸易摩擦向美日贸易摩擦发展到今天的全球范围内，特别是向发展中国家和发达国家之间以及发展中国家之间贸易摩擦发展。
　　(二)贸易摩擦的案件数量不断扩大
　　全球贸易摩擦近10年内数量大幅度上升。据统计，从1995年至2002年6月，全球共发起反倾销调查1979起，反补贴调查147起，保障措施案件(至2001年底)114起。1995年至今，世贸组织争端解决机构共立案275起。其中涉及全球范围的贸易摩擦有日美“汽车战”、欧美的“香蕉战”以及2002年3月份美国实施部分钢铁产品保障措施引发的全球钢铁贸易战等.仅2002年1—6月，WTO的14个成员对43个成员做出了111起反倾销终裁，终裁的数量与2001年同期的82起相比大幅度增加，增幅达26．12％。
　　(三)贸易摩擦对全球经济的影响不断扩大
　　例如，欧美之间爆发的“香蕉战”。美国认为欧盟新的香蕉进口配额制影响了美国公司对欧洲的香蕉出口，因而执意要对欧盟出口到美国的产品实施报复性的制裁。于是美国宣布对价值5．2亿美元的欧盟出口产品征收100％的进口特别关税。这些产品包括床单、咖啡加工器、羊绒衫、路易维登牌手袋、沐浴用品、吊灯、奶酪、火腿和饼干等。由香蕉引发的贸易战影响到了轻工、纺织、食品等众多行业。
　　(四)WTO及各国贸易救济机制的作用不断扩大
　　随着全球贸易自由化进程的加快，高关税以及配额许可证等传统管理贸易的手段逐步弱化，由反倾销、反补贴、保障措施等手段构成的各国贸易救济机制正逐渐在解决国际贸易摩擦中发挥越来越重要的作用，成为各成员维护产业经济安全，保护本国企业合法权益的合法和有效武器。特别是WTO争端解决机制为发展中国家维护本国利益提供了有力的保障。例如，WTO成立后第一起争端案件就是委内瑞拉状告美国汽油标准案，并取得了胜利。
　　正如美国麻省理工学院管理学院院长莱斯特·瑟罗在他写的《世纪之争》中这样描述，未来的历史学家将会把21世纪看做是巨头之间竞争的世纪，参赛的巨头都在相同的项目上竞争。好的局面是胜负分明，坏的情况可能是两败俱伤，不再会是大家同乐。贸易摩擦正是如此。
　　二、入世一年来我国对外贸易中的贸易摩擦情况
　　我国是世界上反倾销和保障措施的最大受害国，上世纪90年代以来，世界上平均每6--7起反倾销和保障措施案件中，就有一起针对中国产品。据统计，自1979年欧共体对我国出口的糖精及盐类进行反倾销调查以来，截至2002年10月底，已有33个国家和地区发起了544起涉及我国出口产品的反倾销和保障措施调查，其中反倾销调查502起，保障措施调查42起，涉及4000多种商品，影响了我国约160亿美元的出口贸易。仅2001年，就有17个国家和地区对我国发起67起反倾销和保障措施调查，比2000年增加55％。其中反倾销55起，保障措施12起，同比分别增长41％和200％，涉案金额合计近11．4亿美元，创历年最高。入世一年来，贸易摩擦仍是制约我国对外贸易发展和产业结构调整的主要因素之一。
主要表现在：
　　(一)国外对华反倾销案件数量和金额居高不下
　　2002年，我国对外贸易出现了令人欣喜的快速增长。但与此同时，钢铁、汽车挡风玻璃、打火机以及部分农产品等所遭遇的反倾销、保障措施案例也接踵而至，截止到2002年12月，共有18个国家和地区对我国发起60起反倾销和保障措施调查，合计涉案金额近10亿美元。其中反倾销42起，保障措施18起(包括3起特别保障措施)。
　　2002年对我立案最多的国家是美国和印度。美国对我国立案调查14起，其中反倾销12起，特别保障措施2起，是立案最多的国家；印度位居第二，对我国立案调查13起，其中11起反倾销，2起保障措施(包括1起特别保障措施)。