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2018加人WTO对广东产业结构升级的影响
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发表于 2018-7-16 10:19:26
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如果我国在近期内能顺利加入WTO,我国经济环境将面临新的机遇和挑战。广东,是一个外向型程度比较高的省份,其GDP的增长在很大程度上是由出口带动的;加入WTO后 ,广东的经济会面临一个更加开放的局面,面对国外的这种竞争,广东的产业是否有竞争的优势?对广东目前的产业结构升级来说,会带来何种影响?
产业升级的内涵
产业升级实际上是一种结构调整,它可以从三个不同角度说明:(1)产业部类调整。从初级产业,特别是农业向制造业,再向服务业调整;其中,工业化是指从初级产业向第二产业的转变,而信息革命则部分地反映了现代化服务业不断增强的重要性;(2)产业内部调整。从低生产率,劳或密集(低技术含量)轻工业向高生产率(高技术含量)、高智能行业调整;(3)行业内部调整。从低技术含量、低附加值商品与服务生产向高技术含量、高附加值商品与服务生产调整。
广东产业的现状及其经济竞争力
从改革开放以来,广东的经济发展走的是一条外向型发展道路,一方面重视进出口贸易,另一方面就是重视外资的引进。在这样一条外向型发展道路的指引下,广东国民经济总体水平呈平稳发展的大格局,产业结构已由80年代初的类似于最低收入国家水平发展到接近中等收入国家的中等水平,三次产业增加值占GDP的比重已由1978年的29.8 :46.6 :23.6变为1997年的13.5 :49.6 :36.6。
对于这样一个产业构成,在更加开放的国际大环境中究竟有无优势呢?要回答这个问题,我们想用一些实证的测度指标来说明。为了衡量广东产业的优势,我们在这里采用的指标是由发展经济学家巴拉萨(1965年)首先提出来,在80年代以来得到广泛运用的“显示性比较优势”(RCA)指标。即国家i在商品j的贸易上的显示性比较优势可以用商品j在该国出口中所占的份额与世界贸易中该商品占贸易额的份额之比来表示。如果Xji是国家i在商品j上的出口,Xti是国家i的总出口,而下标w所表示的分别是相应的世界贸易额,则显示性比较优势指数的计算公式是:
RCA ji=(X ji/X ti)/(X jw/X tw)
如果RCA ji大于1,则该国在该产业上处于优势;如果RCA ji小于1,则该国在该产业上处于劣势。
表1 制造业的显示性比较优势:中国与亚洲经济之比较
中国的RCA指数:
亚洲其它经济1995年的RCA指数
由于统计指标口径的原因,我们在这里只能以全国的数据近似地反映广东的情况。统计中采用了联合国与世界银行统计的中国出口及中国的贸易伙伴国进口的数据,下表显示了根据国际贸易标准分类所涉及的九大类产业与产品1965一1995年间显示性比较优势的演变情形。同时作为比较,下表还显示了香港、印尼、韩国、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和中国台湾l995年显示性比较优势的数据。通过数字的显示:我们有以下结论:
(一)从总体上看,中国的显示性比较优势在制造业的不同部门之间差异较大,显得参差不齐。从表1所示的计算结果可见,中国在小制造品产业(如家具、照明设备、服装、鞋类等)中的比较优势最为突出,在统计所涉及的30年间,该行业的显示性比较优势指数的值介于1.38和2.91之间,说明在这类劳动密集产业中,中国具有较为明显的比较优势。食品加工业和材料加工业(如纺织、皮毛、木材加工业等)的显示性比较优势指数也高于1,其取值介于1.19-3.37和1.46-1.76之间。石油精炼业的显示性比较优势在l965-1980年间是显著上升的,取值为0 .09-1.65之间。此外,中国在机械及运输设备制造业、原材料产业(如合成橡胶、合成纤维、纸制品等)的显示性比较优势一直较低,并且自1987年以来呈下降的趋势,其中,原材料产业的显示性比较优势指数一直徘徊在0.10左右,机械和设备制造业的显示性比较优势指数则一直徘徊在0.20左右,可见,中国产业的经济竞争力主要侧重于劳动密集度较高的产业,而在资本密集型和更高层次的知识密集型的产业中则显得竞争力相当薄弱,或者说基本处于竞争劣势。
(二)中国产业的经济竞争力与世界贸易格局的发展趋势之间反差甚大。中国拥有比较优势的那些产业正好是在世界贸易中相对停滞、甚至相对萎缩的产业。相反,中国最不具备比较优势的那些产业,则主要分布在目前世界贸易份额迅速上升的那些产业,如电子设备与机械、电迅器材、微电子及精密仪器等产业,如果中国在未来要在国际竞争市场上保持竞争力,则必须大力发展这些贸易份额上升的产业。
(三)中国的显示性比较优势与亚洲许多国家和地区的相似性异常显著。相似的国家的特征主要是以劳动密集产业为主的国家和地区,比如泰国。印尼,菲律宾;而差异较大的国家则是以资本密集程度与技术密集程度产业为主的国家和地区,比如日本、新加坡、中国台湾与香港。另外,中国有比较优势而其它东南亚国家不具有比较优势的产业只有四个,即服装用皮毛和三个以自然资源为基础的产业(无机原材料和氧化物、其它无机化工品和合成染料)。东南亚有比较优势而中国没有比较优势的产业却很多,其中显示性比较优势差距较大的产业包括有电力设施、配电设备、电子及医用器械、电子仪器、办公设备。钢铁板材等,显然这些产业都是属于资本密集型与技术密集型的产业。
中国产业的显示性比较优势应该典型地代表了广东的显示性比较优势。首先看一下广东的三大传统支柱产业:(1)纺织服装业。在我们的显示性比较优势中是属于小制造业,具有明显的比较优势。这一产业目前仍然是广东的第二大产业。1997年纺织业产值占全省工业总产值7.8%,服装业总产值占5.3%,在全省工业总产值、出口、资产份额和就业人数中仍占有相当大的比重。(2)食品饮料制造业。1997年食品加工业和食品制造的产值占全省工业总产值的比重为5.2%,这正好属于我国具有比较优势的产业;饮料制造业分离出来算则只占全省工业总产值的1.3%,这与饮料不具有显示性比较优势刚好吻合。(3)建筑材料加工工业。在显示性比较优势中是属于材料制品行业,在我国具有显示性比较优势。1997年产值占全省工业总产值3.7%,占全国建筑工业10%左右。
广东的三大新兴支柱产业的情况是这样的:(1)电子及通讯设备。这一产业是广东近年发展较快的产业,1997年总产值占全省工业总产值11.9%,占全国电子工业产值三分之一左右。这一部分产业尽管在广东的产值中的比重占有相当大的比重,但它在我国还是没有显示性比较优势,因为没有出口优势。(2)电气机械及器材制造业。这一产业在l997年占广东工业总产值的比重已经达到6.4%,占全国同行业的五分之一左右。这一产业在我国没有显示性比较优势。但在广东的出口中,占有一个重要比重,在1997年,机械、电气设备及音响设备的出口达177.59亿美元,占广东总出口额的23.8%,这一数字说明了在全国没有显示性优势的产业在广东应该是有比较优势的。(3)石油及化学工业。这一产业在广东有较好的基础,也是广东行业集中度、关联程度较高、综合效益较好的行业。目前,主要产品品种数量和产品数量有所增加,已形成较为完整的石油化工体系,化工生产和科技都有自己的特色,应该是未来前景看好的行业,就目前来说,还是属于没有显示性比较优势的产业。
综合广东的传统支柱产业与新兴支柱产业,广东的显示比较优势还是集中在一些传统的支柱产业,新兴支柱产业基本上还不具备显示性比较优势。但就广东在全国范围的角度来说,资金密集型与技术密集型的一些产业比全国平均水平要好,这与广东改革开放先行一步是分不开的。
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